近年來,為進一步規(guī)范和加強黨政機構改革后領導職數管理工作,阜-陽市委編辦打好職數管理“組合拳”,把緊職數使用“水龍頭”,積極防范和堅決遏制超職數、超機構規(guī)格配備干部等違規(guī)違紀行為的發(fā)生,實現了市縣兩級中層領導職數使用審核管理的科學化、制度化、規(guī)范化。
一、打牢數據基礎。以“三定”規(guī)定及機構編制文件為依據,全面梳理領導職數核定情況,精準掌握領導職務名稱、職務層次、職務數量等情況,依托機構編制實名制管理系統(tǒng),對市直黨政群機關、事業(yè)單位及其內設機構領導職數實時更新完善,從而實現機構數清、編制數清、領導職數清、實有人員清,為領導職數使用前置審核工作奠定堅實基礎。
二、健全制度機制。會同組織、人社聯合下文將全市機關事業(yè)單位中層領導干部職數使用納入預審范圍,進一步明確與組織、人社等部門的協(xié)同聯動機制,在本地區(qū)機關事業(yè)單位黨組(黨委)選拔任用領導干部時,編辦對申報單位領導職數合法合規(guī)性及空缺情況進行審核。經審核同意后,方可按照有關規(guī)定開展領導干部選拔任用工作,組織、人事部門辦理相關任職手續(xù),確保領導職數使用前置審核全面落實。
三、統(tǒng)一規(guī)范程序。在全市范圍對領導職數使用管理工作的請示格式、佐證材料、辦理流程、后續(xù)管理、數據維護等進行統(tǒng)一規(guī)范,在整個流程中編制部門把好預審第一關和調庫最后一關,做到首尾相顧、閉環(huán)管理。要求各單位在干部調整前,需先向編辦填報《申請函》、《申報表》《干部花名冊》等資料進行審核,調整備案完成后,依據相關機構編制調整和任職文件,及時對庫中機構職數和人員情況進行變更。通過動態(tài)調整,掌握最新數據,確保職數使用審核管理工作更加規(guī)范嚴謹,做到對全市領導職數及使用情況的實時管控。
四、嚴肅紀律監(jiān)督。嚴格執(zhí)行機構編制法規(guī)政策,做到嚴格把關、規(guī)范管理,凡是滿職數或超職數的部門,一律不予審批使用。同時把領導職數使用管理情況納入機構編制監(jiān)督檢查工作,積極與紀檢、巡察、組織、人社、審計等部門協(xié)調配合,采取專項檢查和日常監(jiān)督相結合的方式,加大對領導職數使用的監(jiān)管力度,對違反干部管理和機構編制管理規(guī)定的行為,依法依規(guī)追究責任,切實維護機構編制管理工作的嚴肅性和權威性。