近年來,馬鞍山市委編辦不斷拓寬管理思維,改善監(jiān)督手段,建立融合機制,推進實名制管理和監(jiān)督檢查深度融合,有效提升了機構編制監(jiān)督檢查水平和工作實效。
一是全面夯實監(jiān)督檢查的數(shù)據(jù)基礎
新版實名制系統(tǒng)正式運行后,結合年報統(tǒng)計工作,開展實名制數(shù)據(jù)排查完善工作,逐條完成部門及所屬事業(yè)單位領導職數(shù)顆粒化,使機關事業(yè)單位領導職數(shù)與職務名稱一一對應。在全市機關事業(yè)單位開展實名制數(shù)據(jù)質(zhì)量自查自糾工作,要求各單位對臺賬、機構和人員信息逐一核對,并補充完善學歷、統(tǒng)一社會信用代碼等非必填項信息,共審核各單位上報人員信息變更20000余人次,為實名制管理數(shù)據(jù)信息精準化和監(jiān)督檢查工作夯實了數(shù)據(jù)基礎。
二是依托實名制系統(tǒng)開展日常監(jiān)督
實行機構編制工作“清單式管理、常態(tài)化監(jiān)督”,通過實名制數(shù)據(jù)觀察分析和比對,及時發(fā)現(xiàn)機構編制問題線索,嚴格執(zhí)行問題整改與機構編制事項審批聯(lián)動機制,對實名制管理中存在問題較多、整改不力的單位,暫緩辦理用編計劃核準、中層職數(shù)審核等業(yè)務。同時,市委編辦依托實名制系統(tǒng)數(shù)據(jù)平臺,開展編外聘用人員專項清理檢查,嚴格審核各單位編外聘用人員信息,將各單位指標范圍內(nèi)編外人員納入實名制管理。
三是“用數(shù)據(jù)說話”形成監(jiān)督合力
市委編辦提取實名制系統(tǒng)中的主要數(shù)據(jù)信息,“濃縮”在紙質(zhì)統(tǒng)計冊《全市機關事業(yè)單位機構編制統(tǒng)計資料》中,包括《全市各級行政機關編制、職數(shù)及實際配備情況匯總表》《全市事業(yè)單位機構編制人員匯總表》《全市事業(yè)單位人員結構統(tǒng)計表》《全市事業(yè)單位類別統(tǒng)計表》等39 份表,涵蓋單位名稱、主管部門、機構級別、領導職數(shù)、編制數(shù)、實有人數(shù)等11項信息,將統(tǒng)計冊數(shù)據(jù)信息定期更新,分發(fā)全辦各業(yè)務科室使用,同時,向業(yè)務科室開放實名制系統(tǒng)瀏覽賬戶,形成共同享用、共同監(jiān)督數(shù)據(jù)機制,為機構編制有效監(jiān)督、創(chuàng)新管理和市編委領導決策等提供基礎數(shù)據(jù)保障。