蕪湖市繁昌區(qū)深入貫徹機(jī)構(gòu)改革和“不忘初心、牢記使命”主題教育精神要求，在編外人員管理上突出嚴(yán)格準(zhǔn)入、規(guī)范使用、科學(xué)管理，扎實做好編外用工人員管理工作，取得了初步成效。

一、執(zhí)行“三個一律”，把好“進(jìn)人關(guān)”。

為加強(qiáng)和規(guī)范編外用人管理，結(jié)合我區(qū)實際，出臺了《繁昌縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外聘用人員管理規(guī)定》，明確機(jī)關(guān)和參公管理事業(yè)單位一律不得新增編外聘用人員、公益類事業(yè)單位一律從嚴(yán)控制使用編外聘用人員、未經(jīng)編委批準(zhǔn)一律不得聘用編外人員，對全區(qū)編外聘用人員實行動態(tài)管理，原則上只減不增。

二、“兩手抓、兩手硬”，把好“管理關(guān)”。

先手抓治理。對從事機(jī)關(guān)事業(yè)單位保安、保潔、文書報刊收發(fā)、勤雜、食堂管理等一般性服務(wù)崗位的，由用人單位通過政府購買服務(wù)方式解決；對有專業(yè)職業(yè)資格限制的崗位中不具備專業(yè)資格的人員一律清退。經(jīng)人社部門集中治理后，共清退663人，其中：區(qū)直15人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)81人、教育374人、衛(wèi)生193人。

后手抓規(guī)范。統(tǒng)籌核定全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用人計劃，對區(qū)直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用編外用人計劃實行“一門受理、一會審批、一家招聘”的模式，進(jìn)一步把緊編外用人大門。2020年共審核編外用人計劃471名（包含教育和衛(wèi)生系統(tǒng)清理規(guī)范后公開招聘的396名）。

三、 完善一套管理制度，嚴(yán)把“監(jiān)管關(guān)”

一方面進(jìn)一步完善編制、人社和財政部門職責(zé)分工，建立完善編外用人管理機(jī)制，另一方面進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制剛性約束，將編外人員管理情況列入巡視巡察、審計和機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查范圍。2020年通過區(qū)委巡察、機(jī)構(gòu)編制核查、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等方式，開展檢查10余次，通過發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行立查立改。