受新冠肺炎疫情的影響，農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)也面臨不同程度的挑戰(zhàn)。 3月30日，國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、人力資源和社會保障部聯(lián)合下發(fā)《擴大返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)規(guī)模實施方案》，要求各地在推動農(nóng)民工有序返城返崗就業(yè)的同時，想方設(shè)法幫助返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。其實，自春節(jié)過后，我省支持農(nóng)民工“在家門口就業(yè)創(chuàng)業(yè)”的扶持政策一直未中斷，全省各地開展線上“春風行動”為農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)牽線搭橋。日前，記者走進農(nóng)民工輸出大縣利辛縣，探訪當?shù)剞r(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況。

　　政策助力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有保障

　　利辛縣是勞務(wù)輸出大縣，常年外出務(wù)工人員52.6萬人左右，春節(jié)期間返鄉(xiāng)農(nóng)民工達44.3萬人。目前，該縣多數(shù)農(nóng)民工已返崗就業(yè)，但留在家中的比往年有所增加。

　　如何吸引農(nóng)民工在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，該縣發(fā)揮了政策的磁鐵效應(yīng)、金融的杠桿作用。利辛縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長汝勇告訴記者：“通過發(fā)放創(chuàng)業(yè)扶持貸款，不僅可吸引返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)，還可以通過發(fā)揮農(nóng)村各類能人的示范帶動作用，帶動更多的農(nóng)村勞動力就近就地就業(yè)。 ”

　　為引導(dǎo)返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就業(yè)，該縣出臺相關(guān)政策，鼓勵、支持農(nóng)戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。“對致富帶頭人在貧困村領(lǐng)辦創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)項目，開辟綠色通道，簡化程序，加強貸款支持，落實各項特惠政策，鼓勵、支持符合條件的人員回流貧困村領(lǐng)辦創(chuàng)辦項目。 ”大李集鎮(zhèn)政府韓耀說。

　　留在家鄉(xiāng)的也有不少是貧困戶，如何幫助他們創(chuàng)業(yè)就業(yè)擺脫貧困？該縣去年投入2700萬元建了90個貧困村特色產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)(基地)，每個扶貧園區(qū)投入30萬元左右，每年可為村集體增加2萬元以上的收入，每個扶貧園區(qū)至少帶動5戶以上貧困戶勞力務(wù)工，每年務(wù)工收入不低于5000元。

　　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局特色農(nóng)業(yè)發(fā)展中心李東安對記者說：“自種自養(yǎng)的農(nóng)戶經(jīng)申請、村級申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局督查組復(fù)核并公示后，可申請財政獎補，僅去年申請農(nóng)戶達18060戶，全縣投入特色種養(yǎng)業(yè)的財政獎補資金總額1.7億元。 ”

　　在利辛縣闞疃鎮(zhèn)宋圩村，談起自己的務(wù)工和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，35歲的王偉感慨萬千：“外出多年，先是打工后來創(chuàng)業(yè)，有失敗的教訓(xùn)，也有成功的經(jīng)驗。隨著各種惠農(nóng)政策不斷推出，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成為我的夢想，去年我決定回家發(fā)展蝦稻共養(yǎng)，采取訂單農(nóng)業(yè)模式。 ”僅僅一年，王偉的家庭農(nóng)場達400多畝，其中280多畝從事蝦稻共養(yǎng)，80多畝紅薯和40多畝水稻實施訂單種植。農(nóng)場務(wù)工人員最多達60多人，長期務(wù)工人員11人，其中吸納貧困戶務(wù)工5戶，貧困戶年增收超過5000元。通過土地流轉(zhuǎn)方式，帶動貧困戶22戶，每戶年增收超1000元。

　　養(yǎng)殖大戶劉繼峰原先在蒙城縣立倉鎮(zhèn)承包上千畝稻田從事蝦稻共作。 2018年夏天，縣有關(guān)部門邀請他返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，他高興地答應(yīng)了，沒想到縣里為他做出了一期1.2萬畝小龍蝦養(yǎng)殖規(guī)劃。去年，他和合伙人四處考察，決定從事門檻很高的蟹苗養(yǎng)殖。 “養(yǎng)什么？養(yǎng)殖大戶比我們更懂市場更有經(jīng)驗，我們要做的是搞好服務(wù)。”李東安告訴記者：“現(xiàn)在劉繼峰的蟹苗養(yǎng)殖發(fā)展良好，50多人在養(yǎng)殖基地打工。他還打算開辦蟹苗養(yǎng)殖培訓(xùn)學(xué)校，帶領(lǐng)附近農(nóng)戶一起搞養(yǎng)殖。 ”

　　扶貧車間就近就業(yè)實惠多

　　涉農(nóng)企業(yè)特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)往往通過臨時性、季節(jié)性、彈性用工等形式，吸引了大量返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工靈活就業(yè)。一些企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈和服務(wù)外包，吸引返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工在加工、包裝、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)交替上崗，實現(xiàn)返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工臨時兼業(yè)。

　　亳州市艾可舒醫(yī)療科技有限公司成立于2016年，是國家973科研計劃新成果“微煙溫灸器”的指定生產(chǎn)企業(yè)。公司集艾草種植、艾灸器具研發(fā)、醫(yī)療器械生產(chǎn)、艾制品銷售為一體，現(xiàn)有職工100多人，公司以縣城為中心，在周邊幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了扶貧車間，以“公司+農(nóng)戶”模式帶動群眾脫貧致富。

　　4月7日，記者走進該公司設(shè)在大李集鎮(zhèn)齊寨社區(qū)的扶貧車間，村民尹良蘭正熟練地加工艾制品。尹良蘭的老伴身體殘疾，生活不能完全自理，尹良蘭只能留在家中照顧，不能外出打工?，F(xiàn)在在扶貧車間干活，不僅有了一份穩(wěn)定收入，還能照顧家中的老伴。尹良蘭對記者說：“我一個月能掙七八百元，活很輕松。 ”

　　扶貧車間負責人李敏告訴記者：“我們扶貧車間有21個工人，其中建檔立卡貧困戶11人，最高的時候有五六十人在這里務(wù)工。 ”

　　陽光藥業(yè)有限公司先后投資1600萬元，在程家集鎮(zhèn)李廟村建成中藥材標準化種植示范基地，種植白芍、菊花、桔梗等中藥材。

　　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局特色農(nóng)業(yè)發(fā)展中心王思宇對記者說：“該公司投資了316萬元建智能溫室大棚，形成中藥材‘四季花海”，發(fā)展中藥材休閑觀光產(chǎn)業(yè)；同時，按3A級旅游景區(qū)總規(guī)劃，建設(shè)觀光步道2200米，旅游公廁一座，花海觀光臺一座，中藥文化長廊120米。同時還建立科普驛站一個，建設(shè)中藥材種植物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心。種植適宜的中藥材資源100種以上形成中藥材科普園一座，在中疃鎮(zhèn)代營村、汝集鎮(zhèn)秦四廟村三個重點貧困村建立標準化中藥材種植基地6300畝。 ”

　　陽光藥業(yè)公司帶動了周邊農(nóng)民種植中藥材的積極性，也推動了利辛縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。該項目直接帶動貧困戶230人就業(yè)，間接帶動3000戶農(nóng)民參與中藥材種植。 ”

　　家住程家集鎮(zhèn)西李莊的潘效芝以前在浙江打工，春節(jié)前回家后，聽說了村里的種植基地招人，就應(yīng)聘去種苗繁育基地工作。她笑呵呵地說：“疫情期間不能外出，我也不想閑在家里，沒想到僅兩個月，就感到了就近工作的好處，每月收入在3000元以上，工作之余之余還能照顧家庭。 ”

　　電商直播網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)也風光

　　近年來，一些農(nóng)特產(chǎn)品通過電商直播變身城市市民餐桌上的“網(wǎng)紅爆品”。利辛縣大力發(fā)展農(nóng)村電商，不少新一代年輕農(nóng)民工成為農(nóng)村電商，重點推銷家鄉(xiāng)的特色產(chǎn)品，一筆筆訂單則紛至沓來，農(nóng)特產(chǎn)品線上銷售火爆。

　　走進城關(guān)鎮(zhèn)新河村大張莊，都峰正在進行淘寶直播。他的搭檔管朕告訴記者：“我們是中學(xué)同學(xué)，但畢業(yè)后各自發(fā)展，我在山東開了間文玩店，都峰在江蘇省常熟市做電商。 2016年，我們不少在南京的朋友陸續(xù)離開南京，回到蘇北的家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，我們也大受啟發(fā)，也想回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。2017年，我先在自家農(nóng)田里種了2畝月季。去年，都峰也帶著團隊回到利辛，成立了利辛亞斯米娜有限責任公司，從事月季種植銷售。 ”

　　記者打開“都城尋千”淘寶直播間，都峰略帶嘶啞的聲音介紹著月季的品種、養(yǎng)護的經(jīng)驗，下面來自全國各地的花友們興奮地報號購買。

　　“2018年底，花卉行業(yè)類目淘寶直播興起，我們也在第一時間引入多個直播賬號及直播團隊操盤。今年疫情防控期間，部分農(nóng)產(chǎn)品滯銷，對我們也有一定影響，但影響不大。做電商銷售，滯銷的農(nóng)產(chǎn)品也可以拓展銷路”

　　電商直播這種新興銷售方式，不僅是一種創(chuàng)業(yè)形式，也能大大擴大農(nóng)特產(chǎn)品的銷量。據(jù)李東安介紹，縣里將利用直播電商全景呈現(xiàn)、引流帶貨、實時互動等特點，幫助貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品開展線上銷售渠道，打造“直播電商+扶貧助農(nóng)”新模式，帶動貧困地區(qū)的農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增產(chǎn)增收。

　　都峰對記者說，經(jīng)過一年的直播經(jīng)驗積累，公司現(xiàn)在著手準備建設(shè)一個帶動當?shù)啬贻p人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的電商直播產(chǎn)業(yè)孵化基地，幫助更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品打開銷售渠道，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)直播能夠?qū)⑥r(nóng)產(chǎn)品從田頭直達消費終端的優(yōu)勢，既保障民生物資供應(yīng)，又紓解農(nóng)產(chǎn)品滯銷困境，幫助更多的農(nóng)戶增產(chǎn)增收。（記者 沈薈）

   信息來源：中安在線