蚌埠市委編辦根據(jù)中央和省委、省委編委部署要求,積極謀劃,主動(dòng)作為,有序?qū)嵤?,大力推進(jìn)市直生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位改革工作。
一是加強(qiáng)改革協(xié)調(diào)督辦。及時(shí)向市委、市政府和市委編委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)中央和省委改革要求,將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位改革納入全市年度重點(diǎn)工作任務(wù)。壓實(shí)主體責(zé)任,建立協(xié)調(diào)督辦機(jī)制。做好與財(cái)政、人社等部門(mén)做好政策溝通協(xié)調(diào),安排好改革時(shí)序進(jìn)度。對(duì)于改革進(jìn)展緩慢、整體工作進(jìn)度與要求差距較大的縣(區(qū))和部門(mén)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。市領(lǐng)導(dǎo)牽頭召開(kāi)轉(zhuǎn)企改制督辦會(huì),實(shí)施重點(diǎn)督辦,市委編辦每周進(jìn)行1次電話督導(dǎo),每月進(jìn)行1次工作調(diào)度,重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)跟蹤服務(wù)督辦,確保改革按時(shí)序推進(jìn)。
二是抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)落實(shí)。在學(xué)深吃透中央和省里有關(guān)精神的基礎(chǔ)上,摸清涉改單位情況,科學(xué)分類(lèi)明確路徑,先易后難梯次推進(jìn)。緊緊抓住方案制定這個(gè)核心,明確涉改單位起草、主管部門(mén)初審、職能部門(mén)審核、市政府(市編委)研究批復(fù)的方案制定流程。為提高工作效率,市委編辦參考借鑒外省市改革做法,專(zhuān)門(mén)制定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制、撤銷(xiāo)實(shí)施方案參考模板,供涉改單位參考使用。市直人社、財(cái)政、國(guó)土、國(guó)資等職能部門(mén),共同參與方案審核,發(fā)揮職能作用,強(qiáng)化政策保障。
三是以人為本推進(jìn)改革。改革中堅(jiān)持群眾路線,保障職工既得利益,維護(hù)改革穩(wěn)定性。充分保障轉(zhuǎn)制單位職工待遇,轉(zhuǎn)制人員所需費(fèi)用納入改制成本并優(yōu)先支付。妥善安置人員,按照到轉(zhuǎn)制后企業(yè)工作、距法定退休年齡5年以?xún)?nèi)提前離崗、身份轉(zhuǎn)換支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、分流到本系統(tǒng)同性質(zhì)事業(yè)單位等途徑進(jìn)行人安置,同時(shí)通過(guò)開(kāi)辟新的就業(yè)崗位、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等方式鼓勵(lì)分流職工自主創(chuàng)業(yè),從而確保改革的平穩(wěn)進(jìn)行。
到目前為止,市直生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位改革任務(wù)已經(jīng)完成過(guò)半,6家事業(yè)單位通過(guò)改革轉(zhuǎn)制國(guó)有企業(yè),市場(chǎng)適應(yīng)力、競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng),形成了良好的示范帶動(dòng)效應(yīng)。