日前，公安部命名100個(gè)派出所為全國(guó)首批“楓橋式公安派出所”，我省合肥市公安局逍遙津派出所、黃山市黟縣公安局宏村派出所、宿州市公安局三里派出所上榜。

　　“合力警務(wù)”激發(fā)新動(dòng)能

　　拖延近1年的勞資糾紛，10天內(nèi)調(diào)解完畢。當(dāng)事人張某鄭重地在調(diào)解協(xié)議書(shū)上簽字后，激動(dòng)地對(duì)民警和聯(lián)調(diào)員道謝……這是合肥市公安局逍遙津派出所開(kāi)展堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、實(shí)現(xiàn)矛盾不上交試點(diǎn)工作中的一個(gè)場(chǎng)景。

　　位于合肥市中心的逍遙津派出所，轄區(qū)治安環(huán)境復(fù)雜，基礎(chǔ)設(shè)施老舊，商業(yè)綜合體密集，人流車(chē)流量大。人雜事多，如何傳承“楓橋經(jīng)驗(yàn)”精髓、做到“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”，逍遙津派出所立足實(shí)際，從凝聚民力、創(chuàng)新警務(wù)、警社共建出發(fā)，探索出了一條行之有效的路子。今年以來(lái)，轄區(qū)刑事警情和可防性案件發(fā)案數(shù)分別下降42.9%、25.8%。

　　淮河路步行街有著極高的人氣，也吸引了不少違法犯罪分子前來(lái)“撈金”，逍遙津派出所10人的便衣偵查隊(duì)?wèi)?yīng)運(yùn)而生。便衣偵查隊(duì)借助“傳統(tǒng)+科技”的力量，出重拳打擊街面扒竊和盜竊“三車(chē)”犯罪。據(jù)統(tǒng)計(jì)，逍遙津派出所去年抓獲各類(lèi)侵財(cái)類(lèi)違法犯罪嫌疑人159人，今年上半年抓獲108人，轄區(qū)街面犯罪警情下降46%?；春勇凡叫薪稚希置婢?、步行街安保、便衣隊(duì)員、科技監(jiān)控，多方集聚合力，織就了一張安全之網(wǎng)。

　　新時(shí)代賦予“楓橋經(jīng)驗(yàn)”更多的表現(xiàn)形式，但為了群眾、依靠群眾的核心要義始終沒(méi)變。從今年8月起，逍遙津派出所在合肥市首批試點(diǎn)實(shí)施“1+2+3”城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)工作新模式。“1”是指各社區(qū)黨委負(fù)責(zé)人，“2”是指城區(qū)社區(qū)民警、社區(qū)綜治專(zhuān)干，“3”是指輔警、社區(qū)網(wǎng)格員和熱心社區(qū)治理的志愿者。其中作為直接責(zé)任人的社區(qū)民警，每周不少于16小時(shí)進(jìn)駐社區(qū)辦公，以走訪社區(qū)居民、居民信息采錄、巡查摸排各類(lèi)隱患、開(kāi)展矛盾糾紛調(diào)處等為重點(diǎn)內(nèi)容，并在每周工作對(duì)接會(huì)上，向社區(qū)黨委通報(bào)警情、提出工作建議。駐社區(qū)輔警則將工作地點(diǎn)固定在社區(qū)，協(xié)助民警、社區(qū)完成各項(xiàng)工作，確保問(wèn)題時(shí)時(shí)在跟，人員時(shí)時(shí)在控，信息時(shí)時(shí)在采。

　　而轄區(qū)熱心居民或者商戶工作人員也被納入“江淮義警”管理范圍，由民警送課上門(mén)，手把手傳授經(jīng)驗(yàn)，在小區(qū)或者單元樓，根據(jù)民意選出樓長(zhǎng)，協(xié)助民警完成社會(huì)化采集和流動(dòng)人口的管理。如今，淮河路步行街核心商圈，鼓樓商廈、銀泰中心等大型商業(yè)綜合體，隨處可見(jiàn)流動(dòng)的安全員值守，有效提升了群眾安全感。

　　創(chuàng)新旅游治安管理模式

　　“你們雙方握個(gè)手，這件事就這么解決了。 ”隨著民警一句話，兩撥因瑣事發(fā)生糾紛的寫(xiě)生學(xué)生達(dá)成調(diào)解協(xié)議、握手言和。面對(duì)年接待游客近300萬(wàn)人次、寫(xiě)生學(xué)生近30萬(wàn)人次帶來(lái)的各種新型治安問(wèn)題，黃山市黟縣公安局宏村派出所積極探索新時(shí)代堅(jiān)持群眾路線的新路子、新方法，創(chuàng)新旅游治安管理模式，在更高起點(diǎn)上推進(jìn)平安建設(shè)。

　　為實(shí)現(xiàn)源頭治理，做到“矛盾不上交”，宏村派出所積極在宏村鎮(zhèn)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推行“3+N”模式調(diào)解機(jī)制、矛盾糾紛協(xié)調(diào)會(huì)機(jī)制、涉旅糾紛“鄉(xiāng)村客棧聯(lián)盟”調(diào)解機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展了矛盾糾紛排查調(diào)處、分析研判及跟蹤落實(shí)等工作，全面實(shí)行了定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任民警、定責(zé)任村干部、定辦結(jié)時(shí)限，包調(diào)處、包跟蹤、包反饋的“四定”“三包”工作責(zé)任制，同時(shí)建立重大矛盾糾紛事件應(yīng)急處置、領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦制度，將矛盾糾紛排調(diào)工作納入平安建設(shè)督促檢查范圍，采取隨機(jī)抽查評(píng)審案卷、案件回訪、滿意度調(diào)查等方式進(jìn)行督查考核。同時(shí)，積極推行各類(lèi)便民利民措施，并開(kāi)通微信公眾號(hào)，各警務(wù)室分別建立群眾聯(lián)系微信群。

　　在推進(jìn)平安建設(shè)中，宏村派出所整合所內(nèi)民警、鎮(zhèn)綜治隊(duì)伍、景區(qū)專(zhuān)職消防隊(duì)、景區(qū)工作人員、村兩委干部等各種力量組建“街面巡邏防控隊(duì)”，并在景區(qū)設(shè)定必到點(diǎn)、必巡線和輻射面，以步巡控點(diǎn)、電瓶車(chē)巡控線、警車(chē)巡控面的巡邏方式，對(duì)核心景區(qū)實(shí)行全方位、全天候24小時(shí)巡邏防控，大大提高了打現(xiàn)行和接處警的快速反應(yīng)能力。

　　去年12月8日，氣溫驟降，大雪突襲，在宏村鎮(zhèn)羊棧嶺路段，五六輛車(chē)、十幾名游客被風(fēng)雪困在險(xiǎn)道，情況十分危急。接警后，宏村派出所民警立即帶上鏟子、繩子，拎著熱水瓶、方便面前往救援。民警們冒著大雪，在結(jié)冰的山路上徒步1個(gè)半小時(shí)，終于發(fā)現(xiàn)了被困車(chē)輛，并將被困游客成功解救下山。

　　治安源頭治理，穩(wěn)控與化解結(jié)合，管理與服務(wù)并舉，換來(lái)的是良好的社會(huì)治安環(huán)境。宏村鎮(zhèn)已連續(xù)8年未發(fā)生命案，連續(xù)10多年未發(fā)生相鄰區(qū)縣邊界村之間的矛盾糾紛，全鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)結(jié)率達(dá)98%。

　　為轄區(qū)群眾撐起“平安傘”

　　“大爺，晚上睡覺(jué)別忘了關(guān)好門(mén)窗，要做好防范。 ”“小伙子，可不能在樓道口給電瓶車(chē)充電，太危險(xiǎn)了。 ”夜幕降臨，由宿州市公安局三里派出所轄區(qū)居民組成的平安志愿者巡邏隊(duì)隊(duì)員們精神飽滿，手里的強(qiáng)光手電筒不時(shí)照向黑暗處……居民齊李是巡邏隊(duì)的一員，兩年前，他在三里派出所組建的“社區(qū)居民服務(wù)”微信群里看到招募志愿巡邏隊(duì)員的消息后，毫不猶豫地加入了這支隊(duì)伍。

　　三里派出所強(qiáng)化群防群治，不斷從加強(qiáng)巡邏防控，降低發(fā)案數(shù)，提高群眾安全感上下功夫，為轄區(qū)群眾撐起“平安傘”。為補(bǔ)充警力不足問(wèn)題，在每個(gè)社區(qū)組建一支由退休人員組成的夕陽(yáng)紅巡邏隊(duì)，協(xié)助派出所開(kāi)展巡邏。 6年多來(lái)，巡邏隊(duì)的名稱(chēng)從夕陽(yáng)紅巡邏隊(duì)逐步演變?yōu)楝F(xiàn)在的平安志愿者巡邏隊(duì)，組成人員也由原來(lái)的退休人員，增加了社區(qū)干部、居民、學(xué)生等一大批治安積極分子；職能由單一的治安巡邏，增加了場(chǎng)所檢查、清理樓道電動(dòng)車(chē)、排查消防隱患等更多職責(zé)；裝備由傳統(tǒng)的紅袖章、紅白棍，增配了強(qiáng)光手電、紅藍(lán)肩燈等。 2017年以來(lái)，每年春節(jié)，三里派出所都組織志愿者在轄區(qū)開(kāi)展全天候治安巡邏，連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)了節(jié)日期間“零發(fā)案”目標(biāo)。

　　2014年夏，轄區(qū)盜竊案件頻發(fā)。為了降低發(fā)案率，三里派出所調(diào)集警力，加大打擊和防控力度，可案件還是時(shí)有發(fā)生。民警通過(guò)走訪發(fā)現(xiàn)，大部分盜竊案都是睡覺(jué)不關(guān)門(mén)、停車(chē)不上鎖等居民自防意識(shí)差造成的。為了提高居民自防意識(shí)，所長(zhǎng)周梅組織人員在轄區(qū)廣泛張貼宣傳海報(bào)，發(fā)放宣傳單，但收效甚微。受歌曲《小蘋(píng)果》廣受歡迎啟發(fā)，周梅將其改編成《夏季防盜版小蘋(píng)果》，讓全所民警、輔警參與演出，傳到互聯(lián)網(wǎng)后，網(wǎng)友們爭(zhēng)相轉(zhuǎn)發(fā)。讓人驚奇的是，發(fā)布后轄區(qū)連續(xù)3天無(wú)警情。

　　《夏季防盜版小蘋(píng)果》的成功，堅(jiān)定了周梅運(yùn)用新媒體服務(wù)基層警務(wù)的信心。她號(hào)召全所民警、輔警都注冊(cè)微博、微信，并組建了三里派出所“兩微警隊(duì)”。利用“兩微”平臺(tái)，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，傳播安全防范知識(shí)。這些新媒體安全防范宣傳作品，發(fā)布后被廣泛傳播，轄區(qū)三類(lèi)可防性案件、“黃賭毒”等多發(fā)性違法犯罪得到有效遏制。

    信息來(lái)源：中安在線