中安在線(xiàn)、中安新聞客戶(hù)端訊 為解決基本公共衛(wèi)生服務(wù)真實(shí)性和規(guī)范性問(wèn)題，提高服務(wù)效率，安徽在全國(guó)創(chuàng)新實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)“兩卡制”試點(diǎn)工作，首批10個(gè)試點(diǎn)縣已于2018年1月開(kāi)始試點(diǎn)，第二批16個(gè)試點(diǎn)縣區(qū)2018年9月啟動(dòng)。試點(diǎn)運(yùn)行平穩(wěn)后，在解決問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，2018年底將逐步向全省推開(kāi)。

　　所謂“兩卡制”是指接受服務(wù)后居民通過(guò)身份證、健康卡或人臉識(shí)別等方式的身份認(rèn)證，來(lái)確認(rèn)服務(wù)真實(shí)性，提供服務(wù)的醫(yī)生將此工作量計(jì)入自己的虛擬績(jī)效卡中。“兩卡制”試點(diǎn)工作不發(fā)行實(shí)體卡，不論是居民的身份認(rèn)證卡，還是醫(yī)生的績(jī)效卡均是電子化虛擬的，是通過(guò)信息系統(tǒng)來(lái)確?；竟残l(wèi)生服務(wù)工作的真實(shí)性和公平性。“兩卡制”的一個(gè)特點(diǎn)就是不論居民到任一個(gè)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受基本公共衛(wèi)生服務(wù)都是連續(xù)的、真實(shí)的，不受人口流動(dòng)因素的影響，衛(wèi)生服務(wù)都是連續(xù)的，每個(gè)基層醫(yī)務(wù)人員都能得到自己的應(yīng)有收入。

　　據(jù)介紹，“兩卡制”工作的基礎(chǔ)工作也是工作難點(diǎn)是確定覆蓋全項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)工分值，把每項(xiàng)服務(wù)均進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)量化。而實(shí)際工作流程簡(jiǎn)單易于操作，醫(yī)生只要登錄系統(tǒng)即可為居民提供所需的服務(wù)，居民通過(guò)身份認(rèn)證對(duì)服務(wù)真實(shí)性及滿(mǎn)意度進(jìn)行確認(rèn)，通過(guò)系統(tǒng)工作量統(tǒng)計(jì)及績(jī)效考核質(zhì)量校正后確定實(shí)際工作量，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按醫(yī)務(wù)人員實(shí)際服務(wù)量支付。

　　安徽省衛(wèi)生計(jì)生委基層衛(wèi)生處負(fù)責(zé)人介紹，“兩卡制”的實(shí)施逐步實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：即管理模式由“粗放型”向“精細(xì)型”轉(zhuǎn)變；資金分配標(biāo)準(zhǔn)由“按常住人口數(shù)量”向“按實(shí)際工作量”轉(zhuǎn)變；考核工作方式由“現(xiàn)場(chǎng)人工檢查為主”向“系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析為主”轉(zhuǎn)變。

　　安徽省衛(wèi)生計(jì)生委主任于德志表示，近年來(lái)，國(guó)家強(qiáng)化了對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核工作，安徽連續(xù)三次在國(guó)家績(jī)效考核的排名逐年遞進(jìn)，名列前茅。這次安徽在國(guó)內(nèi)首次將身份識(shí)別工作用于基本公共衛(wèi)生服務(wù)實(shí)施過(guò)程，在提供服務(wù)時(shí)提出需要增加服務(wù)對(duì)象的身份識(shí)別環(huán)節(jié)，在確定服務(wù)的真實(shí)性同時(shí)，也可以了解居民對(duì)健康服務(wù)的滿(mǎn)意度。

　　據(jù)了解，“兩卡制”試點(diǎn)以來(lái)，充分調(diào)動(dòng)了基層衛(wèi)生人員積極性，不僅進(jìn)一步提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量，同時(shí)也對(duì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)具有較好的提升作用。試點(diǎn)還有效解決了基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作中各種原因?qū)е碌姆?wù)不深入、健康數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性不高、慢病管理低水平、健康數(shù)據(jù)信息化以及使用率偏低的一些主要問(wèn)題，精確體現(xiàn)工作的績(jī)效評(píng)價(jià)，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)分配標(biāo)準(zhǔn)以醫(yī)生的工作量為準(zhǔn)，進(jìn)一步推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理科學(xué)化和精細(xì)化。(陳旭 記者 王佳)

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