中安在線、中安新聞客戶端訊 “我是大包干帶頭人嚴(yán)金昌，我村有一位村民在流轉(zhuǎn)的土地上個(gè)人投資清淤整治兩口大塘，新建了一個(gè)小型泵站，請(qǐng)問如何確權(quán)？”

6月21日，安徽省政協(xié)采用遠(yuǎn)程協(xié)商、網(wǎng)絡(luò)議政等互聯(lián)網(wǎng)＋形式，現(xiàn)場(chǎng)直播穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革月度專題協(xié)商會(huì)，廣泛吸納委員、專家、網(wǎng)民和群眾智慧，并首次在中國(guó)農(nóng)村改革發(fā)源地小崗村設(shè)置分會(huì)場(chǎng)，將農(nóng)民心聲帶到會(huì)上。

　　來自分會(huì)場(chǎng)的首次“民聲連線”獲贊

此次省政協(xié)月度協(xié)商會(huì)，聚焦“穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革”這一主題。除延續(xù)之前的網(wǎng)絡(luò)直播形式，此次還增加了“分會(huì)場(chǎng)視頻連線”新環(huán)節(jié)。會(huì)上，與會(huì)人員通過遠(yuǎn)程協(xié)商平臺(tái)與鳳陽(yáng)縣小崗村分會(huì)場(chǎng)的村民代表進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)連線。當(dāng)鏡頭切入分會(huì)場(chǎng)，村民代表的身后坐著一排排前來遠(yuǎn)程聽會(huì)的村民們。

在聊天室，網(wǎng)友們也紛紛加入熱議，“收看這次直播，我更加加深了對(duì)集體產(chǎn)權(quán)制度改革的認(rèn)識(shí)。”“現(xiàn)場(chǎng)連線更有真實(shí)感，更好地聽到村民的心聲。”

“希望在這次改革中要做到農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)目錄清晰、公開、透明，在涉及權(quán)益、利益分配時(shí)要公平、公正、合規(guī)、合法。”對(duì)于如何保證公平公正地進(jìn)行集體產(chǎn)權(quán)制度改革，網(wǎng)友們也給出了建議。對(duì)此，省政協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，廣大網(wǎng)民對(duì)推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革這個(gè)主題非常關(guān)注，會(huì)后會(huì)及時(shí)將大家的金點(diǎn)子轉(zhuǎn)達(dá)到有關(guān)部門。

　　委員、網(wǎng)友隔屏互動(dòng)交流無障礙

為充分收集網(wǎng)友問題和意見，5月份，省政協(xié)專門在安徽新媒體集團(tuán)中安在線等各媒體平臺(tái)發(fā)布調(diào)查問卷，廣泛收集網(wǎng)友意見建議。作為網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人，中安在線記者把此次問卷收集到的問題建議帶到會(huì)上，并篩選部分網(wǎng)友問題現(xiàn)場(chǎng)提問。

來自廣德縣的網(wǎng)友老林提問，“我是一名群眾，我跟他人發(fā)生林權(quán)爭(zhēng)議，現(xiàn)在影響了正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，請(qǐng)問我應(yīng)該找什么部門，應(yīng)該怎么解決問題？”

對(duì)此，省林業(yè)廳廳長(zhǎng)牛向陽(yáng)回應(yīng)道，根據(jù)《安徽省林權(quán)管理?xiàng)l例》第31條至41條規(guī)定：發(fā)生林權(quán)爭(zhēng)議的，當(dāng)事人可以請(qǐng)求村民委員會(huì)、鄉(xiāng)級(jí)人民政府等調(diào)解；當(dāng)事人不愿調(diào)解或者調(diào)解不成的，可以向鄉(xiāng)級(jí)以上人民政府申請(qǐng)?zhí)幚恚划?dāng)事人對(duì)人民政府作出的林權(quán)爭(zhēng)議處理決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起訴訟。

“你應(yīng)該向所在地的鄉(xiāng)級(jí)或者縣級(jí)人民政府提出林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)處申請(qǐng)，調(diào)解成功達(dá)成一致，雙方簽署《解調(diào)意見書》，報(bào)當(dāng)?shù)卮_權(quán)發(fā)證部門登記發(fā)證。”根據(jù)網(wǎng)友的情況，牛向陽(yáng)給出了具體的解決措施，“調(diào)解不成，可以繼續(xù)向所在地鄉(xiāng)級(jí)或者縣級(jí)人民政府申請(qǐng)裁決，在人民政府作出裁決后，任何一方對(duì)裁決結(jié)果有異議，可以提起行政復(fù)議，對(duì)行政復(fù)議結(jié)果仍有不服的，可以依法提起行政訴訟。”

他還告訴網(wǎng)友，在生產(chǎn)生活中，遇到任何問題時(shí)，都要相信和依靠法律，要用法律的手段、按照法定的程序解決問題，這樣才能保障自己的合法權(quán)益。

“我家在農(nóng)村有塊宅基地，現(xiàn)在做生意缺錢，能不能把宅基地賣掉或者抵給銀行貸款？”針對(duì)網(wǎng)友“鄉(xiāng)土人情”的提問，省國(guó)土廳廳長(zhǎng)胡春武給出了專業(yè)解答。胡春武介紹，根據(jù)國(guó)家部署，安徽省在金寨縣、宣州區(qū)目前開展了“兩權(quán)”抵押試點(diǎn)，即農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)民房屋財(cái)產(chǎn)權(quán)可以抵押，“如你的宅基地在這兩個(gè)縣(區(qū))范圍內(nèi)，按照試點(diǎn)政策，可在當(dāng)?shù)囟c(diǎn)銀行內(nèi)申請(qǐng)農(nóng)房抵押貸款業(yè)務(wù)。”

此外，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第六十三條規(guī)定，農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。“農(nóng)村宅基地也屬于集體土地使用權(quán)，因此不能出售或抵押。”視頻連線、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)友實(shí)時(shí)評(píng)論……截至?xí)h結(jié)束，直播平臺(tái)閱讀量已破百萬(wàn)，點(diǎn)贊人數(shù)超過3萬(wàn)。安徽省政協(xié)通過不斷豐富協(xié)商形式，顯著提升了協(xié)商成效。(記者 史睿雯 許夢(mèng)宇)

信息來源：中安在線