日前，我省首例由監(jiān)委向司法機關(guān)移送處理的案件由五河縣監(jiān)委移送該縣檢察院——

紀法無縫銜接 織就反腐密網(wǎng)

    1月3日，五河縣迎來今年的首場降雪。頂著風雪，五河縣監(jiān)察委員會委員趙寒亞與五河縣公安局的同志辦理完交接手續(xù)，隨后鐘蘭喜被押送進五河縣看守所，等待檢察機關(guān)的審查起訴。至此，鐘蘭喜涉嫌受賄犯罪一案移送司法機關(guān)的手續(xù)全部辦結(jié)，從而實現(xiàn)監(jiān)察程序與司法程序的銜接轉(zhuǎn)換。該案也成為我省首例由監(jiān)委向司法機關(guān)移送處理的案件。

　　2017年10月31日，因涉嫌嚴重違紀，五河縣原監(jiān)察局對非中共黨員的鐘蘭喜進行立案調(diào)查，并對其采取“兩指”措施。隨著深化國家監(jiān)察體制改革試點工作在我省全面推開，2017年12月10日，五河縣監(jiān)察委員會在全省率先掛牌成立，實現(xiàn)了對全縣所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。此時，鐘蘭喜案件調(diào)查進度剛剛過半，該案也轉(zhuǎn)由新成立的五河縣監(jiān)委辦理。

　　“必須保證整個辦案過程的規(guī)范性和證據(jù)鏈的完整性，確保紀法銜接。 ”五河縣紀委書記、監(jiān)委主任王五洲告訴記者，該案前期的證據(jù)材料都是以原監(jiān)察局的名義制作，五河縣監(jiān)委在掛牌后，第一時間變更完善了立案調(diào)查手續(xù)，對前期的證據(jù)材料進行了轉(zhuǎn)換，并使用了新制作的監(jiān)委談話筆錄。

　　“調(diào)查人員邊學邊干，嚴格履行監(jiān)委談話、訊問、查詢等調(diào)查措施的報批程序，在檢察院轉(zhuǎn)隸人員的指導(dǎo)下，探索制定了監(jiān)委履職的工作流程，同時還創(chuàng)制了詢問通知書、證人權(quán)利義務(wù)告知書、訊問通知書、犯罪嫌疑人權(quán)利義務(wù)告知書、提取證據(jù)通知書等，現(xiàn)在這些都成了我們辦案的‘規(guī)范性文件’。 ”趙寒亞說。

　　在不斷磨合及充分溝通的基礎(chǔ)上，趙寒亞結(jié)合辦案人員的各自所長，分設(shè)了外調(diào)、談話等多個調(diào)查小組。他們通力合作，在半個月時間內(nèi)完成了核查上百本財務(wù)資料、追查分析數(shù)十個銀行賬戶、談話核實40余名服務(wù)對象等多項任務(wù)。去年12月下旬，鐘蘭喜違紀違法問題基本查結(jié)。經(jīng)查，鐘蘭喜在擔任五河縣衛(wèi)生局行政審批科科長、五河縣衛(wèi)計委醫(yī)政科科長期間，收受41名下屬及服務(wù)對象的賄賂合計12萬余元。

　　“違法違紀必須嚴懲。”去年12月29日，五河縣監(jiān)委召開委務(wù)會，依據(jù)《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》有關(guān)規(guī)定，研究決定給予鐘蘭喜開除公職處分。因為《中華人民共和國監(jiān)察法(草案)》尚未通過全國人大審議，在如何操辦移送方面，五河縣監(jiān)委邀請檢察機關(guān)公訴部門提前介入，并反復(fù)進行商討，最終決定依照《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于在全國各地推開國家監(jiān)察體制改革試點工作的決定》有關(guān)規(guī)定，將該案移送檢察機關(guān)依法審查起訴。

　　“我們將嚴格按照法律規(guī)定，立即展開案件審查工作，1月4日，我們已經(jīng)告知了犯罪嫌疑人應(yīng)當享有的‘有權(quán)委托辯護人’權(quán)利，并就案件事實部分對犯罪嫌疑人進行了訊問，下一步將依法提起公訴。 ”五河縣檢察院檢察長柳家林說。

　　此案是我省國家監(jiān)察體制改革試點后首例移交司法機關(guān)的案件。案件順利完成監(jiān)察程序，為推進改革提供了可供借鑒的樣本。

    信息來源：中安在線