2017年12月20日，地處安徽省合肥市北部的京東方迎來(lái)全球首條10.5代線產(chǎn)品下線。從中國(guó)大陸第一條6代線在合肥出現(xiàn)，到如今讓中國(guó)一躍成為世界平板顯示產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍者，這一時(shí)間，較預(yù)期來(lái)得更早一些。

　　同一天，坐落在合肥南部的聯(lián)寶(合肥)電子科技有限公司宣布2017年?duì)I收超過500億元。落子6年，聯(lián)寶在合肥不斷書寫著令人津津樂道的“合肥速度”。

　　黨的十九大報(bào)告提出“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”，2017年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議讓“高質(zhì)量發(fā)展”登上“熱搜榜”。細(xì)觀合肥，這座奮力打造“具有國(guó)際影響力的創(chuàng)新之都”的城市，正在科技創(chuàng)新的巨大推動(dòng)力之下，演繹著高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)樣本。

　　追逐質(zhì)量：跨越發(fā)展新關(guān)口的“通關(guān)秘籍”

　　地處長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的合肥，冬日里少了一些凜冽，多了一絲陽(yáng)光帶來(lái)的暖意。

　　在宋國(guó)權(quán)的辦公桌上，黨的十九大報(bào)告、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議內(nèi)容、各類關(guān)于創(chuàng)新的最新文件乃至經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)“高質(zhì)量發(fā)展”的解讀與點(diǎn)評(píng)，作為“必學(xué)材料”占據(jù)了一大塊“領(lǐng)地”。

　　“黨的十八大以來(lái)，合肥各項(xiàng)事業(yè)之所以取得顯著成績(jī)，最根本最重要的就在于有習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指導(dǎo)。我們這些成績(jī)的取得，就是因?yàn)榉较虬褱?zhǔn)了、路子走對(duì)了。”宋國(guó)權(quán)說(shuō)。

　　其中最為重要的是，合肥對(duì)創(chuàng)新理念矢志不渝的堅(jiān)守以及對(duì)深厚科教資源不遺余力的調(diào)動(dòng)。

　　2017年12月18日至19日，合肥市委十一屆五次全體會(huì)議舉行，會(huì)上一致通過《中共合肥市委關(guān)于深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神加快打造具有國(guó)際影響力的創(chuàng)新之都奮力譜寫社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)合肥新篇章的決定》，被專家評(píng)價(jià)為合肥走好新征程、實(shí)現(xiàn)新作為的“最有力的頂層設(shè)計(jì)”。

　　“打造具有國(guó)際影響力的創(chuàng)新之都，要把握經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的階段性變化，把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，不斷提升發(fā)展的質(zhì)量和效益。”宋國(guó)權(quán)說(shuō)，合肥規(guī)上工業(yè)增加值、財(cái)政收入進(jìn)入省會(huì)城市前十強(qiáng)，靠的是創(chuàng)新；單位GDP能耗僅為全國(guó)平均水平的56%，靠的同樣是創(chuàng)新。

　　數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)在的合肥，全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重達(dá)到3.1%，一年新建各類研發(fā)機(jī)構(gòu)超過250戶，技術(shù)合同交易額突破140億元，每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量突破20件，平均每天授權(quán)13個(gè)發(fā)明專利……

　　如果說(shuō)上述活力四射的創(chuàng)新能力還不能最為直接地轉(zhuǎn)化成“效益”，那么與市場(chǎng)“短兵相接”的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新則更有說(shuō)服力。2017年合肥預(yù)計(jì)新增250戶國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，總數(shù)突破1600戶；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值的比重在50%以上。

　　“當(dāng)前合肥正處于調(diào)整發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的關(guān)鍵期。”宋國(guó)權(quán)表示，按照黨的十九大報(bào)告和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神要求，合肥也必須轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，“可以說(shuō)，創(chuàng)新是合肥現(xiàn)階段推動(dòng)發(fā)展跨越新關(guān)口的‘通關(guān)秘籍’”。

　　合肥樣本：以創(chuàng)新為“引爆點(diǎn)”，帶動(dòng)全面發(fā)展

　　2017年12月，位于合肥的京東方吸引了全球關(guān)注，焦點(diǎn)在于隨著10.5代線產(chǎn)品下線，中國(guó)平板顯示產(chǎn)業(yè)“問鼎世界”。

　　事實(shí)上，在這一“傲嬌成績(jī)”的背后，是創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型、帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)集聚、拉動(dòng)就業(yè)造福一方、降低成本惠及百姓的“一連串”效應(yīng)，是科技創(chuàng)新“引爆”，帶動(dòng)全社會(huì)幾何倍跨越發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。

　　“在合肥，京東方不僅是一個(gè)名企，還是一個(gè)地標(biāo)性的存在，因?yàn)樗鼡碛?5000多名員工，是一個(gè)特別龐大的區(qū)域。”宋國(guó)權(quán)表示，從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，京東方不僅為社會(huì)創(chuàng)造了數(shù)以萬(wàn)計(jì)的就業(yè)崗位，還培養(yǎng)了一大批產(chǎn)業(yè)工人。

　　一個(gè)更為“直接”的效應(yīng)也同時(shí)顯現(xiàn)出來(lái)——液晶顯示面板進(jìn)口量逐年下降。“從進(jìn)口額來(lái)看，液晶顯示板在進(jìn)口商品中的排名，已經(jīng)從此前的第4位下降到第7位。隨著國(guó)產(chǎn)屏應(yīng)用越來(lái)越多，產(chǎn)品單價(jià)勢(shì)必隨之降低，最直接地讓百姓受惠，這就是科技創(chuàng)新的魅力。”宋國(guó)權(quán)說(shuō)。

　　對(duì)于同樣屬于“緊缺型”高端產(chǎn)業(yè)的集成電路，合肥也在全力以赴——合肥已經(jīng)成為全國(guó)少數(shù)幾個(gè)擁有集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈的城市。

　　“我們要更好地把握新一輪發(fā)展機(jī)遇，一要做強(qiáng)平板顯示、集成電路等‘緊缺型’高端產(chǎn)業(yè)；二要做好新能源汽車、智能語(yǔ)音等‘引領(lǐng)型’高端產(chǎn)業(yè)；三要做實(shí)量子通信等‘前沿型’尖端產(chǎn)業(yè)；四要做多機(jī)器人、生物醫(yī)藥、高端裝備等一批新興產(chǎn)業(yè)；五要做優(yōu)家電等一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。”宋國(guó)權(quán)介紹。

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要推進(jìn)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變，制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。“合肥是全國(guó)重要的制造業(yè)基地，我們正在以‘中國(guó)制造2025’試點(diǎn)示范為契機(jī)，促進(jìn)‘合肥制造’向‘合肥智造’躍升。在產(chǎn)業(yè)上，要干就要占領(lǐng)制高點(diǎn)。”宋國(guó)權(quán)信心滿滿。

　　城市使命：超越科技創(chuàng)新，構(gòu)建全方位創(chuàng)新體系

　　2017年12月24日，大氣環(huán)境污染監(jiān)測(cè)先進(jìn)技術(shù)與裝備國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室落戶合肥，并納入合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)。這是我國(guó)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域唯一的國(guó)家級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室。

　　2017年，“國(guó)字號(hào)”向合肥拋來(lái)的橄欖枝尤其多：1月7日，國(guó)家發(fā)改委批復(fù)合肥為第三批國(guó)家低碳城市試點(diǎn)；1月10日，合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心獲批；2月21日，合肥成為國(guó)家氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點(diǎn)；3月14日，成為第一批城市設(shè)計(jì)試點(diǎn)城市；4月17日，獲批“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市……

　　回首這一年，宋國(guó)權(quán)如數(shù)家珍般向半月談?dòng)浾呓榻B合肥的驕傲與精神——從悟空、墨子寫入十九大報(bào)告，到“砥礪奮進(jìn)的五年”大型成就展上醒目的“合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心”沙盤展示；從浩瀚太空的悟空探秘、墨子傳信，到合肥這片土地上“人造太陽(yáng)”、穩(wěn)態(tài)強(qiáng)磁場(chǎng)等閃耀的科技之光；從新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺(tái)躋身國(guó)家層面，到首款合肥造無(wú)人駕駛公交車亮相深圳；從科學(xué)島“八劍客”成為全國(guó)科技創(chuàng)新重大典型，到“雙創(chuàng)”示范基地活力迸發(fā)的追夢(mèng)群體……

　　如果要在這些重大的事件當(dāng)中尋找一個(gè)坐標(biāo)，“合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心的獲批”毫無(wú)疑問地具備了里程碑式的意義。

　　宋國(guó)權(quán)坦言，對(duì)于合肥而言，綜合性國(guó)家科學(xué)中心的獲批，將在全市范圍內(nèi)帶來(lái)全方位的提升，助推合肥超越科技創(chuàng)新的范疇，在更高層級(jí)實(shí)現(xiàn)提升。與此同時(shí)，必然要求合肥構(gòu)建以科技創(chuàng)新為核心，技術(shù)與產(chǎn)業(yè)、金融與資本、平臺(tái)和企業(yè)、制度和政策為支撐的全面創(chuàng)新體系，其結(jié)果必然是帶動(dòng)一座城市高質(zhì)量的發(fā)展。

　　取舍之道：做大更要做強(qiáng)，創(chuàng)造更多的“以質(zhì)取勝”

　　2017年，合肥展開了一場(chǎng)轟轟烈烈的城市管理提升年活動(dòng)，這是一場(chǎng)與GDP無(wú)關(guān)的“城市革命”，瞄準(zhǔn)的是人民群眾對(duì)更好城市生活的向往——下大力氣解決道路交通、治安秩序、生態(tài)環(huán)境等城市管理問題，向城市管理“老大難”宣戰(zhàn)，開啟合肥“提質(zhì)提速提品提效”新征程。

　　也是在2017年，合肥還特別成立全新的數(shù)據(jù)資源局，不僅要站在互聯(lián)網(wǎng)的風(fēng)口為大數(shù)據(jù)的發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境，更為重要的是運(yùn)用大數(shù)據(jù)服務(wù)政府治理、社會(huì)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“這是城市發(fā)展的必然要求。”宋國(guó)權(quán)表示，未來(lái)合肥不僅要在各方面做大，更要做強(qiáng)，努力創(chuàng)造更多的“以質(zhì)取勝”。

　　“創(chuàng)造美好生活，在高質(zhì)量發(fā)展中保障和改善民生。”宋國(guó)權(quán)說(shuō)，對(duì)于廣大人民群眾來(lái)說(shuō)，“高質(zhì)量的發(fā)展”就是看得見摸得著體會(huì)得到的“有品質(zhì)的生活”。

　　2017年居民收入增速跑贏GDP；PM10和PM2.5濃度實(shí)現(xiàn)“雙下降”；開展全民參保行動(dòng)計(jì)劃，城鄉(xiāng)居民在養(yǎng)老、醫(yī)療等方面的保障進(jìn)一步健全；探索開展國(guó)家住房租賃試點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”；普惠園、中小學(xué)數(shù)量大幅提升……

　　位于鬧市區(qū)的新華書店里，最顯眼的位置擺放著新書《習(xí)近平講故事》，一旁配發(fā)著宋國(guó)權(quán)的推薦語(yǔ)，其中寫道：“領(lǐng)導(dǎo)干部要仔細(xì)研讀，學(xué)思踐悟。”

　　“我們學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，不能停留在認(rèn)識(shí)環(huán)節(jié)，止步于思想層面，最根本還是‘實(shí)踐’二字。”宋國(guó)權(quán)說(shuō)，“我們發(fā)展的質(zhì)量和效益還不夠高，合肥要在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、解決好不平衡不充分的發(fā)展問題、不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要等方面走在前列，在全省發(fā)揮好帶頭作用。”(王正忠、劉淑)

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