為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，落實(shí)省委十屆六次全會(huì)部署要求，2017年12月6日，省政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組召開(kāi)第三次會(huì)議，研究深化“放管服”改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、簡(jiǎn)政放權(quán)等問(wèn)題。省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)、省政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)鄧向陽(yáng)主持會(huì)議并講話(huà)。協(xié)調(diào)小組組成人員，各專(zhuān)題組、功能組組長(zhǎng)單位主要負(fù)責(zé)同志，副組長(zhǎng)單位負(fù)責(zé)同志，“減證便民”試點(diǎn)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。省編辦主任、協(xié)調(diào)小組辦公室主任郭本純匯報(bào)今年以來(lái)轉(zhuǎn)變政府職能工作情況，以及“證照分離”改革試點(diǎn)工作方案、“減證便民”工作試點(diǎn)情況、清單制度建設(shè)督察安排。

鄧向陽(yáng)充分肯定了近年來(lái)省政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變工作。他指出，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)小組各成員單位都做了大量工作，特別是權(quán)責(zé)清單制度建設(shè)已成為安徽轉(zhuǎn)變政府職能的一張靚麗名片，成績(jī)有目共睹。這不僅使政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉昧碎L(zhǎng)足進(jìn)步，也給安徽的發(fā)展環(huán)境帶來(lái)了很大的變化，給企業(yè)和群眾辦事帶來(lái)了便利。轉(zhuǎn)變政府職能是一項(xiàng)綜合性工作，很難說(shuō)由哪一個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)推進(jìn)。省政府把協(xié)調(diào)小組辦公室的任務(wù)交給省編辦，省編辦勇挑重?fù)?dān)、敢于擔(dān)當(dāng)，協(xié)調(diào)推進(jìn)總體較好，有些工作走在全國(guó)前列、取得很好成績(jī)，中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)我省“放管服”改革給予批示肯定。

鄧向陽(yáng)強(qiáng)調(diào)，轉(zhuǎn)變政府職能是一場(chǎng)深刻的、從理念到體制、刀刃向內(nèi)的變革。黨的十九大明確提出“轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡(jiǎn)政放權(quán)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府”。這為我們持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革、加快轉(zhuǎn)變政府職能，提供了行動(dòng)指南和根本遵循。協(xié)調(diào)小組各成員單位要深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，按照省委、省政府決策部署，提高思想站位，增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué)，扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革，積極轉(zhuǎn)變政府職能，加快建設(shè)人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府。

一要盡快啟動(dòng)“證照分離”改革試點(diǎn)。試點(diǎn)工作方案要盡快提請(qǐng)省政府常務(wù)會(huì)議審議印發(fā)實(shí)施。省編辦、省工商局、省法制辦要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)推進(jìn)作用，及時(shí)研究解決存在的問(wèn)題，加強(qiáng)督促檢查，適時(shí)匯總評(píng)估改革進(jìn)展，形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)。其他責(zé)任單位要增強(qiáng)改革意識(shí)，支持試點(diǎn)地方開(kāi)展“證照分離”改革，針對(duì)納入改革試點(diǎn)的行政許可事項(xiàng)，完善審批監(jiān)管銜接機(jī)制等配套制度，明確監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管手段，積極營(yíng)造良好環(huán)境。

二要扎實(shí)推進(jìn)“減證便民”試點(diǎn)。“減證便民”是“放管服”改革的重要舉措，省編辦結(jié)合我省實(shí)際，提出了新思路、新做法，將國(guó)家明確的“四個(gè)一律”清理要求拓展為“八個(gè)一律”，將國(guó)家要求減少證明材料擴(kuò)大到減少辦理事項(xiàng)的所有申請(qǐng)材料，這就是創(chuàng)造性，這就是跟安徽實(shí)際相結(jié)合。6個(gè)試點(diǎn)部門(mén)要發(fā)揮表率作用，變“要我減”為“我要減”，按照“八個(gè)一律”清理標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)從便民利企出發(fā)，減少申請(qǐng)材料，盡可能地減輕群眾負(fù)擔(dān)，能方便盡量方便，能不提供的盡量不要提供，為下一步全面推開(kāi)積累經(jīng)驗(yàn)。

三要扎實(shí)開(kāi)展清單制度建設(shè)情況督察。要認(rèn)真落實(shí)李克強(qiáng)總理關(guān)于“放管服”改革政策落實(shí)問(wèn)題的專(zhuān)門(mén)批示和李國(guó)英省長(zhǎng)批示要求，結(jié)合年底考核工作，在地方和部門(mén)深入自查的基礎(chǔ)上，采取隨機(jī)抽查、實(shí)地督察和網(wǎng)上核查相結(jié)合的方式開(kāi)展督察。對(duì)于積極作為、落實(shí)到位的，要通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，要?jiǎng)诱娓穸酱僬模粚?duì)整改不力的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各專(zhuān)題組要結(jié)合實(shí)際，及時(shí)督察盤(pán)點(diǎn)本領(lǐng)域推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變情況，確保改革舉措落到實(shí)處。

鄧向陽(yáng)要求，推動(dòng)轉(zhuǎn)變政府職能，深化“放管服”改革是一項(xiàng)重要的系統(tǒng)工程，要進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任，壓實(shí)組長(zhǎng)職責(zé)，完善工作制度，協(xié)同推進(jìn)轉(zhuǎn)變政府職能工作，確保年底前完成各項(xiàng)改革任務(wù)，及時(shí)對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)。要在總結(jié)工作的同時(shí)，加強(qiáng)研究謀劃，把明年的協(xié)調(diào)小組工作任務(wù)布置好、安排好。協(xié)調(diào)小組辦公室要充分發(fā)揮統(tǒng)籌抓總作用，確?？v橫聯(lián)動(dòng)、上下銜接，工作有力、有序、有效、有為。