第一部分 部門概況

一、主要職責

根據(jù)《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈安徽省人民政府機構(gòu)改革方案〉的通知》（廳字〔2009〕3號）精神，設(shè)立安徽省機構(gòu)編制委員會辦公室。省編辦既是省委的工作部門，又是省政府的工作部門，列省委機構(gòu)序列。省編辦主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行中央、省有關(guān)行政體制改革、職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革以及機構(gòu)編制管理的方針政策和法律法規(guī)，起草機構(gòu)編制地方性法規(guī)、規(guī)章草案，擬定機構(gòu)編制有關(guān)政策，并督促落實。

（二）負責全省行政體制改革總體規(guī)劃組織實施工作，擬定全省行政體制改革、職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革的總體方案并組織實施，指導、協(xié)調(diào)全省行政體制改革、職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革工作，加強省直管縣體制改革組織指導工作。

（三）負責全省黨政機關(guān)，人大、政協(xié)機關(guān)、法院、檢察院機關(guān)，各民主黨派、人民團體和事業(yè)單位的機構(gòu)編制管理工作。審核全省副處級以上行政機構(gòu)設(shè)置。

（四）審核省委、省政府部門和省人大、省政協(xié)、省法院、省檢察院機關(guān)，省級各民主黨派、人民團體機關(guān)及省以下垂直管理部門市、縣機構(gòu)的主要職責、機構(gòu)設(shè)置和人員編制方案。

（五）協(xié)調(diào)省委各部門、省政府各部門、省委部門與省政府部門以及省與市的職責分工。

（六）審核市級黨政機關(guān)，人大、政協(xié)、法院、檢察院機關(guān)，各民主黨派、人民團體機關(guān)的機構(gòu)設(shè)置與調(diào)整方案；審核市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各級行政編制總額；指導市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以及各類開發(fā)區(qū)的機構(gòu)編制管理工作。

（七）擬定全省事業(yè)單位管理體制和機構(gòu)改革總體方案并組織實施；審核省委、省政府直屬事業(yè)單位的主要職責、機構(gòu)設(shè)置和人員編制；審核全省副廳級以上事業(yè)單位的設(shè)置；審批全省處級事業(yè)單位和冠以安徽省名稱的事業(yè)單位的設(shè)置；組織制定全省事業(yè)單位機構(gòu)編制標準和管理辦法；指導協(xié)調(diào)全省事業(yè)單位管理體制改革和機構(gòu)編制管理工作。

（八）負責貫徹落實國務院《事業(yè)單位登記管理暫行條例》，開展全省事業(yè)單位登記管理，承擔省直事業(yè)單位登記管理工作，指導、監(jiān)督市、縣（市、區(qū)）事業(yè)單位登記管理工作。

（九）負責全省行政體制改革、職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革方案、事業(yè)單位管理體制和機構(gòu)改革方案以及機構(gòu)編制管理政策法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，開展市、縣級政府機構(gòu)改革方案落實情況和省政府部門“三定”規(guī)定執(zhí)行情況評估工作。

（十）負責全省機關(guān)和事業(yè)單位機構(gòu)編制實名制管理工作；負責參照公務員管理事業(yè)單位職責審核工作；負責全省機關(guān)、參照公務員管理事業(yè)單位及省本級事業(yè)單位人員招錄（聘）機構(gòu)編制審核工作；負責省級財政統(tǒng)一發(fā)放工資機構(gòu)編制審核工作；負責指導規(guī)范全省機關(guān)事業(yè)單位和其他非營利性單位網(wǎng)上名稱工作。

（十一）聯(lián)系黨中央、國務院部門駐皖機構(gòu)有關(guān)機構(gòu)編制工作。

（十二）承辦省委、省政府和省機構(gòu)編制委員會交辦的其他工作。

 

二、部門預算單位構(gòu)成

安徽省機構(gòu)編制委員會辦公室2017年度部門預算包括辦本級，本部門無下屬預算單位。

三、2017年度主要工作任務

深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習近平總書記系列重要講話，特別是視察安徽重講話精神，緊緊圍繞省委省政府工作大局，按照“兩學一做”學習教育要求，繼續(xù)深化“放管服”改革，切實轉(zhuǎn)變政府職能，全面建立兩個新型服務清單，著力深化重點領(lǐng)域改革，加大簡政放權(quán)力度，加強和創(chuàng)新機構(gòu)編制管理，為全省經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展提供體制機制保障。一是以“3+2”清單制度建設(shè)為抓手，持續(xù)深化“放管服”改革。在全省各級全面建立兩個新型服務清單，繼續(xù)抓好權(quán)責清單統(tǒng)一規(guī)范和動態(tài)調(diào)整，深化行政審批制度改革。加強政府權(quán)力運行監(jiān)管，推進政府職能轉(zhuǎn)變，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。二是扎實推進城市管理執(zhí)法、市場監(jiān)管、商務綜合執(zhí)法等領(lǐng)域改革工作，完成城市管理執(zhí)法機構(gòu)綜合設(shè)置，總結(jié)推廣集中行政許可權(quán)試點和商務綜合執(zhí)法國家級試點工作經(jīng)驗。三是扎實推進事業(yè)單位分類改革，完成承擔行政職能事業(yè)單位改革試點工作。四是積極做好群團組織、紀檢監(jiān)察和政法領(lǐng)域改革相關(guān)工作。五是繼續(xù)創(chuàng)新機構(gòu)編制管理，認真總結(jié)高校試點工作經(jīng)驗，在公立醫(yī)院試點推行編制周轉(zhuǎn)池制度，抓好控編減編工作任務落實。六是加強自身建設(shè)。圍繞省委省政府中心工作，聚集“服務中心、建設(shè)隊伍”核心任務，以“兩學一做”學習教育為統(tǒng)領(lǐng)，以“五化五提升”活動為抓手，共同開展“三級編辦聯(lián)動、五級支部共建、服務改革發(fā)展”活動，努力打造一支政治過硬、能力過硬、作風過硬的高素質(zhì)黨員干部隊伍。

 

第二部分 2017年部門預算情況說明

 

一、2017年財政撥款收支預算總體情況

安徽省機構(gòu)編制委員會辦公室2017年財政撥款收支預算1222.6萬元。收入來自一般公共預算撥款1222.6萬元，來自政府性基金預算撥款0萬元；包括：當年財政撥款收入1222.6萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)0萬元。支出包括：一般公共服務支出1032.6萬元，占84.5%；社會保障和就業(yè)支出88萬元，占7.2%；醫(yī)療衛(wèi)生支出45.2萬元，占3.7%；住房保障支出56.8萬元，占4.6%。

二、2017年一般公共預算財政撥款情況

安徽省機構(gòu)編制委員會辦公室2017年一般公共預算財政撥款1222.6萬元，比2016年財政撥款預算增加6.3萬元，增加0.5%。具體情況如下：

（一）“一般公共服務”2017年一般公共預算財政撥款預算1032.6萬元，比2016年財政撥款預算減少31.6萬元，減少3.0%，減少原因主要是2017年項目經(jīng)費預算比2016年減少50萬元。其中，“行政運行”預算872.6萬元，主要用于保障辦機關(guān)正常運轉(zhuǎn)的基本支出；“一般行政事務管理”預算350萬元，主要用于權(quán)責清單制度改革、機構(gòu)編制管理創(chuàng)新、政府職能轉(zhuǎn)變，簡政放權(quán)、深化行政審批等方面的項目支出；“推行權(quán)力清單和責任清單制度改革”預算50萬元，主要用于規(guī)范完善兩個清單，打造權(quán)責清單“升級版”等支出；“推進簡政放權(quán)轉(zhuǎn)變政府職能和機構(gòu)改革”預算40萬元，主要用于推進簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能等支出；“深化行政審批制度改革”預算40萬元，主要用于繼續(xù)精簡審批事項，減少政府對微觀事務的管理，更好發(fā)揮市場的作用等支出；“承擔行政職能類事業(yè)單位改革”預算40萬元，主要用于保障承擔行政職能類事業(yè)單位改革的各項支出；“省政府推進政府職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組”預算30萬元，主要用于對簡政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變等重大問題和長遠問題進行調(diào)查研究。向協(xié)調(diào)小組提出工作建議等方面的支出。

（二）“社會保障和就業(yè)”2017年一般公共預算財政撥款預算88萬元，比2016年財政撥款預算增加30.9萬元，增長54.1%，增長原因主要是退休人員增加及工資標準提高等。其中：“歸口管理的行政單位離退休”預算88萬元，主要用于辦機關(guān)退休人員支出。

（三）“醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出”2017年一般公共預算財政撥款預算45.2萬元，比2016年財政撥款預算增加3.2萬元，增長7.6%，增長原因主要是醫(yī)療保險繳費基數(shù)增加等。其中：“行政單位醫(yī)療保險”預算45.2萬元，主要用于辦機關(guān)醫(yī)療保障方面的支出。

（四）“住房保障支出”2017年一般公共預算財政撥款預算56.8萬元，比2016年財政撥款預算增加3.8萬元，增長7.2%，增長原因主要是住房公積金繳費基數(shù)增加等。其中：“住房公積金”預算43.4萬元，“提租補貼”預算13.4萬元，主要用于辦機關(guān)按照國家政策規(guī)定為職工繳納的住房公積金、提租補貼等住房改革方面的支出。

 三、2017年一般公共預算基本支出情況

安徽省機構(gòu)編制委員會辦公室2016年一般公共預算基本支出872.6萬元，其中：工資福利支出382.9萬元，主要包括：基本工資、津貼補貼、社會保障繳費、績效工資、其他工資福利支出等。商品和服務支出302.7萬元，主要包括：辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、物業(yè)管理費、差旅費、維修（護）費、會議費、培訓費、勞務費、工會經(jīng)費、福利費、其他交通費等。對個人和家庭的補助187萬元，主要包括：退休費、生活補助、醫(yī)療費、住房公積金、提租補貼等。

四、2017年政府性基金預算財政撥款情況

安徽省機構(gòu)編制委員會辦公室2017年沒有政府性基金預算撥款收入，也沒有政府性基金預算支出。

五、2017年收支預算總體情況

按照綜合預算管理的原則，安徽省機構(gòu)編制委員會辦公室所有收入和支出均納入部門預算管理。安徽省機構(gòu)編制委員會辦公室2017年收支總預算1222.6萬元，收入來源為：一般公共預算撥款收入。支出包括：一般公共服務、社會保障和就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出、住房保障支出等。

六、2017年收入預算情況

安徽省機構(gòu)編制委員會辦公室2017年收入預算1222.6萬元，其中：一般公共預算撥款收入1222.6萬元，占100%；

七、2017年支出預算情況

安徽省機構(gòu)編制委員會辦公室2017年支出預算1222.6萬元，其中：基本支出872.6萬元，占71.4%，主要用于保障機構(gòu)日常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務等；項目支出350萬元，占28.6%，主要用于機構(gòu)編制管理創(chuàng)新，推進政府職能轉(zhuǎn)變、簡政放權(quán)、深化行政審批、分類推進事業(yè)單位改革等支出。

八、其他重要事項的情況說明

（一）機關(guān)運行經(jīng)費。

安徽省機構(gòu)編制委員會辦公室2017年辦本級的機關(guān)運行經(jīng)費財政撥款預算613.7萬元（主要為保障單位運行，用于購買貨物和服務）。

（二）政府采購情況。

安徽省機構(gòu)編制委員會辦公室2017年各單位政府采購預算總額0萬元。

（三）國有資產(chǎn)占用使用情況。

安徽省機構(gòu)編制委員會辦室共有車輛4輛，其中：一般公務用車4輛，執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛，特種專業(yè)技術(shù)用車0輛。單位價值200萬元以上的大型設(shè)備0臺（套）。

2017年部門預算安排公務用車購置費0萬元，安排購置單位價值200萬元以上大型設(shè)備0臺（套）。

九、名詞解釋

（一）財政撥款收入：指省財政當年撥付的資金。

（二）基本支出：指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。

（三）項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
    （四）機關(guān)運行經(jīng)費：機關(guān)運行經(jīng)費指為保障行政單位（包括參照公務員法管理的事業(yè)單位）運行，用于購買貨物和服務的各項資金。

 

 

第三部分 安徽省機構(gòu)編制委員會辦公室

2017年部門預算表

 

1. 安徽省機構(gòu)編制委員會辦公室2017年財政撥款收支預

算總表

2. 安徽省機構(gòu)編制委員會辦公室2017年一般公共預算支出預算表

3. 安徽省機構(gòu)編制委員會辦公室2017年一般公共預算基本支出預算表

4. 安徽省機構(gòu)編制委員會辦公室2017年政府性基金預算

收支預算表

5. 安徽省機構(gòu)編制委員會辦公室2017年收支預算總表

6. 安徽省機構(gòu)編制委員會辦公室2017年收入預算總表

7．安徽省機構(gòu)編制委員會辦公室2017年支出預算