加快公立醫(yī)院改革，必須松開人員編制的“緊箍咒”。近期，山東省濟(jì)寧市編辦、市衛(wèi)生計(jì)生委先后印發(fā)相關(guān)文件，在市屬公立醫(yī)院中全面實(shí)行編制和新增人員備案制管理，實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院編制和人事制度“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。

　　一是將人員編制管理由審批制轉(zhuǎn)變?yōu)閭浒钢?。公立醫(yī)院根據(jù)業(yè)務(wù)水平、類型特點(diǎn)、床位數(shù)、門診量等，研究提出本單位人員控制總量。機(jī)構(gòu)編制部門參照《關(guān)于印發(fā)山東省公立醫(yī)院編制標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定，對(duì)公立醫(yī)院人員控制總量進(jìn)行認(rèn)真核算。在此基礎(chǔ)上，綜合考慮醫(yī)院類型、特點(diǎn)和任務(wù)量等情況，客觀準(zhǔn)確地確定公立醫(yī)院人員控制總量，及時(shí)進(jìn)行備案。人員控制總量備案后，公立醫(yī)院及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤銷、調(diào)整，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定等事項(xiàng)，按機(jī)構(gòu)編制有關(guān)規(guī)定繼續(xù)實(shí)行審批制，由其主管部門報(bào)同級(jí)編辦按程序?qū)徟?SPAN lang=EN-US>

　　二是將人事管理由身份管理轉(zhuǎn)變?yōu)閸徫还芾?、分類聘用。公立醫(yī)院原編制內(nèi)的人員繼續(xù)實(shí)行編制實(shí)名制管理，只出不進(jìn)，空余編制由市編辦收回。公立醫(yī)院在人員控制總量內(nèi)自主擬定崗位設(shè)置方案，合理配置醫(yī)師、護(hù)師、藥師和其他專業(yè)技術(shù)人員、管理人員以及必要的后勤保障人員；自主聘用專業(yè)技術(shù)醫(yī)護(hù)人員，實(shí)行競(jìng)聘上崗、按崗聘用、合同管理，變固定用人為合同用人，變身份管理為崗位管理?？刂瓶偭績?nèi)人員在崗位聘用、收入分配、職稱評(píng)定、管理使用等方面享受同等待遇。

　　三是將醫(yī)院用人由單向選擇轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向選擇。自今年起，該市不再安排公立醫(yī)院用編進(jìn)人計(jì)劃。由公立醫(yī)院在人員控制總量內(nèi)，自主確定用人數(shù)量和條件，面向社會(huì)公開招聘，也可采取考察方式直接招聘緊缺的專業(yè)人才、高層次人才。通過放開編制束縛、對(duì)新招聘人員實(shí)行備案制管理，進(jìn)一步擴(kuò)大了公立醫(yī)院的用人自主權(quán)；同時(shí)又給醫(yī)生身份“松了綁”，為醫(yī)生自由執(zhí)業(yè)提供了充分保障。今年該市市屬6所醫(yī)院96個(gè)招聘崗位全部為臨床一線崗位，全面涵蓋產(chǎn)科、兒科、急救、重癥醫(yī)學(xué)、麻醉師等稀缺專業(yè)，要求碩士研究生以上學(xué)歷的崗位占到77％。（毛國棟）

    信息來源：中國機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)