一、部門主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行中央、省有關(guān)行政體制改革、職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革以及機構(gòu)編制管理的方針政策和法律法規(guī)，起草機構(gòu)編制地方性法規(guī)、規(guī)章草案，擬定機構(gòu)編制有關(guān)政策，并督促落實。

（二）負責(zé)全省行政體制改革總體規(guī)劃組織實施工作，擬定全省行政體制改革、職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革的總體方案并組織實施，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省行政體制改革、職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革工作，加強省直管縣體制改革組織指導(dǎo)工作。

（三）負責(zé)全省黨政機關(guān)，人大、政協(xié)機關(guān)、法院、檢察院機關(guān)，各民主黨派、人民團體和事業(yè)單位的機構(gòu)編制管理工作。審核全省副處級以上行政機構(gòu)設(shè)置。

（四）審核省委、省政府部門和省人大、省政協(xié)、省法院、省檢察院機關(guān)，省級各民主黨派、人民團體機關(guān)及省以下垂直管理部門市、縣機構(gòu)的主要職責(zé)、機構(gòu)設(shè)置和人員編制方案。

（五）協(xié)調(diào)省委各部門、省政府各部門、省委部門與省政府部門以及省與市的職責(zé)分工。

（六）審核市級黨政機關(guān)，人大、政協(xié)、法院、檢察院機關(guān)，各民主黨派、人民團體機關(guān)的機構(gòu)設(shè)置與調(diào)整方案；審核市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各級行政編制總額；指導(dǎo)市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以及各類開發(fā)區(qū)的機構(gòu)編制管理工作。

（七）擬定全省事業(yè)單位管理體制和機構(gòu)改革總體方案并組織實施；審核省委、省政府直屬事業(yè)單位的主要職責(zé)、機構(gòu)設(shè)置和人員編制；審核全省副廳級以上事業(yè)單位的設(shè)置；審批全省處級事業(yè)單位和冠以安徽省名稱的事業(yè)單位的設(shè)置；組織制定全省事業(yè)單位機構(gòu)編制標準和管理辦法；指導(dǎo)協(xié)調(diào)全省事業(yè)單位管理體制改革和機構(gòu)編制管理工作。

（八）負責(zé)貫徹落實國務(wù)院《事業(yè)單位登記管理暫行條例》，開展全省事業(yè)單位登記管理，承擔(dān)省直事業(yè)單位登記管理工作，指導(dǎo)、監(jiān)督市、縣（市、區(qū)）事業(yè)單位登記管理工作。

（九）負責(zé)全省行政體制改革、職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革方案、事業(yè)單位管理體制和機構(gòu)改革方案以及機構(gòu)編制管理政策法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，開展市、縣級政府機構(gòu)改革方案落實情況和省政府部門“三定”規(guī)定執(zhí)行情況評估工作。

（十）負責(zé)全省機關(guān)和事業(yè)單位機構(gòu)編制實名制管理工作；負責(zé)參照公務(wù)員管理事業(yè)單位職責(zé)審核工作；負責(zé)全省機關(guān)、參照公務(wù)員管理事業(yè)單位及省本級事業(yè)單位人員招錄（聘）機構(gòu)編制審核工作；負責(zé)省級財政統(tǒng)一發(fā)放工資機構(gòu)編制審核工作；負責(zé)指導(dǎo)規(guī)范全省機關(guān)事業(yè)單位和其他非營利性單位網(wǎng)上名稱工作。

（十一）聯(lián)系黨中央、國務(wù)院部門駐皖機構(gòu)有關(guān)機構(gòu)編制工作。

（十二）承辦省委、省政府和省機構(gòu)編制委員會交辦的其他工作。

二、部門概況

安徽省機構(gòu)編制委員會辦公室既是省委的工作部門，又是省政府的工作部門，列省委機構(gòu)序列，正廳級建制。

三、2014年度主要工作

2014年，省編辦以黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神為統(tǒng)領(lǐng)，進一步提升站位，拓寬視野，把改革創(chuàng)新貫穿到機構(gòu)編制工作各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，穩(wěn)妥推進地方政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革，繼續(xù)深化行政審批制度改革，加快推進事業(yè)單位分類改革，嚴格控制機構(gòu)編制，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實的體制機制保障。

（一）做好地方政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革工作。一是堅持與國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變相銜接，扎實推進省政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革，認真做好省政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革方案的報批和組織實施。制定修訂省政府機構(gòu)改革涉及部門的“三定”規(guī)定，確保第一季度完成省本級機構(gòu)改革任務(wù)。二是及時制定出臺市縣政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革指導(dǎo)意見。做好市縣政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革方案的審核報批和備案工作，指導(dǎo)市縣因地制宜地加大農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)和管理、市場監(jiān)管等領(lǐng)域的職能和機構(gòu)整合力度。及時完成衛(wèi)生計生等基層公共服務(wù)資源整合，確保年內(nèi)完成機構(gòu)改革任務(wù)。三是按照中央要求，深化省直管縣試點。以經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政體制改革試點為抓手，結(jié)合全省功能區(qū)劃分中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能定位，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)差別化管理，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制改革。

（二）繼續(xù)推進深化行政審批制度改革。一是繼續(xù)做好國務(wù)院取消和下放行政審批事項的銜接落實工作，清理并逐步取消省政府部門非行政許可審批事項。二是出臺深化行政審批制度改革的意見，規(guī)范管理，完善制度，落實責(zé)任，提高效能。三是在全面清理以“紅頭文件”設(shè)定的、對企業(yè)群眾和基層辦事設(shè)置行政門檻的登記、備案等管理事項的基礎(chǔ)上，結(jié)合行政審批事項的精簡調(diào)整，修訂完善省政府部門職權(quán)目錄，制定出臺省政府及其部門權(quán)力清單，公開權(quán)力事項運行流程，指導(dǎo)市縣開展政府及其部門權(quán)力清單制度試點工作。建立部門行政職權(quán)清單。四是推進行政審批流程優(yōu)化再造工作，公開權(quán)力運行，加強事中事后監(jiān)管，深化行政審批權(quán)相對集中改革。加強對取消下放行政審批事項銜接落實情況的督促檢查。

（三）積極推進專項改革工作。一是根據(jù)中央出臺的意見，整合不動產(chǎn)統(tǒng)一登記、檢驗檢測認證機構(gòu)整合工作。二是按照中央的統(tǒng)一部署和要求，穩(wěn)妥推進法院、檢察院省以下機構(gòu)編制省級統(tǒng)一管理。三是全面完成省以下工商質(zhì)監(jiān)食藥監(jiān)管體制改革工作任務(wù)。指導(dǎo)市縣貫徹落實調(diào)整省級以下工商質(zhì)監(jiān)行政管理體制和改革完善市縣食品藥品監(jiān)督管理體制的實施意見及兩個配套文件，及時幫助解決改革中遇到的困難和問題。

（四）穩(wěn)妥推進事業(yè)單位分類改革。一是在全面完成事業(yè)單位分類的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化事業(yè)單位改革，完善改革的相關(guān)配套政策。二是加強事業(yè)單位分類改革與地方政府機構(gòu)改革的協(xié)調(diào)銜接，結(jié)合探索實行職能有機統(tǒng)一的大部門體制，堅持兩個不突破的原則，積極推進行政類事業(yè)單位改革。三是按照政社分開、事企分開的要求，穩(wěn)妥推進生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位改革，推進有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會組織四是開展事業(yè)單位撤并整合，按照精簡機構(gòu)編制、強化公益屬性、優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局的要求，加大對職責(zé)嚴重弱化、任務(wù)不足、設(shè)置重復(fù)分散的事業(yè)單位撤并整合力度。五是繼續(xù)做好事業(yè)單位改革與行業(yè)體制改革的銜接工作，積極推進文化、教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、交通和農(nóng)墾等行業(yè)體制改革工作。六是按照中央編辦的統(tǒng)一部署，積極開展檢驗檢測認證機構(gòu)整合，城鎮(zhèn)職工城鄉(xiāng)居民醫(yī)保機構(gòu)整合，行政執(zhí)法隊伍整合等改革調(diào)研，適時推進改革。七是研究制定事業(yè)單位類別動態(tài)調(diào)整辦法。開展公益二類事業(yè)單位機構(gòu)編制備案制試點工作，探索不同類型事業(yè)單位機構(gòu)編制管理的不同辦法。八是創(chuàng)新事業(yè)單位登記管理服務(wù)方式，全面推行年度報告公開制度。積極探索事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)。推廣績效評估辦法，擴大事業(yè)單位績效考核試點。

（五）加強機構(gòu)編制管理創(chuàng)新。一是嚴格落實控編減編工作方案，嚴守財政供養(yǎng)人員只減不增底線。二是創(chuàng)新方式，挖潛資源。緊扣職能轉(zhuǎn)變，加強職能管理，做好政府購買服務(wù)有關(guān)工作；規(guī)范機關(guān)工勤人員員額管理，推進機關(guān)后勤服務(wù)社會化改革。三是全面推進機構(gòu)編制實名制管理，認真做好機構(gòu)編制核查工作，強化機構(gòu)編制監(jiān)督檢查，嚴禁超編進人和超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部。四是結(jié)合貫徹落實新修訂的《安徽省行政機構(gòu)設(shè)置和編制管理規(guī)定》、《安徽省事業(yè)單位機構(gòu)設(shè)置和編制管理規(guī)定》和《安徽省機構(gòu)編制委員會工作規(guī)則》，推動將機構(gòu)編制管理情況納入審計和干部監(jiān)督等工作內(nèi)容，嚴肅機構(gòu)編制工作紀律，加強嚴格管理、公平管理、依法管理。

四、收支預(yù)算安排情況

省財政廳2014年度可支配收入1319.8萬元，全部為預(yù)算撥款安排，支出預(yù)算1319.8萬元，收支平衡。其中基本支出659.8萬元，用于保障機構(gòu)日常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)等；項目支出660.0萬元，用于完成特定的工作任務(wù)、政府機構(gòu)及事業(yè)單位改革支出等。全年預(yù)算支出按功能科目分類為：一般公共服務(wù)1231.4萬元，占93.3%；社會保障和就業(yè)支出12.7萬元，占0.96%；醫(yī)療衛(wèi)生支出33.4萬元，占2.53%；住房保障支出42.3萬元，占3.21%。

附件:1. 安徽省編辦公共財政預(yù)算收支預(yù)算總表

     2. 安徽省編辦公共財政預(yù)算收入預(yù)算表

     3. 安徽省編辦公共財政預(yù)算支出預(yù)算表

    4. 安徽省編辦公共財政預(yù)算財政撥款支出預(yù)算表

    5. 安徽省編辦政府性基金預(yù)算收支預(yù)算表