皖編辦〔2012〕3號(hào)
各市編辦，廣德、宿松縣編辦：
為認(rèn)真貫徹中央編辦《關(guān)于開展機(jī)構(gòu)編制核查工作的通知》（中央編辦發(fā)〔2011〕52號(hào)）精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全省機(jī)構(gòu)編制管理，切實(shí)管住管好機(jī)構(gòu)編制，經(jīng)研究決定，在全省開展機(jī)構(gòu)編制核查工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、核查目的
通過開展機(jī)構(gòu)編制核查，摸清全省各級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制底數(shù)和實(shí)有人數(shù)情況（含聘用人員），盤活用好現(xiàn)有機(jī)構(gòu)編制資源，健全完善機(jī)構(gòu)編制管理制度，落實(shí)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制，夯實(shí)機(jī)構(gòu)編制管理工作基礎(chǔ)，提升機(jī)構(gòu)編制管理水平，發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制資源最大效用，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐和保障。
二、核查范圍
各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)機(jī)關(guān)，審判、檢察機(jī)關(guān)，民主黨派、群眾團(tuán)體機(jī)關(guān)，以及納入機(jī)構(gòu)編制管理的各級(jí)各類事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱“各級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位”）?？h鄉(xiāng)兩級(jí)要作為機(jī)構(gòu)編制核查工作的重點(diǎn)。
三、核查內(nèi)容
以全省機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，依托全省機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)各級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制和實(shí)有人員信息進(jìn)一步核實(shí)、修改和完善，提高數(shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性。
（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置情況的核查：主要核查機(jī)構(gòu)信息的規(guī)范性和準(zhǔn)確性。核查機(jī)構(gòu)的名稱、規(guī)格等信息是否準(zhǔn)確、完整，與審批文件一致；重點(diǎn)核查是否存在未經(jīng)審批的對(duì)外掛牌機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，合署辦公機(jī)構(gòu)分設(shè)等情況。
（二）編制核定情況的核查：主要核查編制信息的規(guī)范性和準(zhǔn)確性。核查編制的類型、數(shù)量、結(jié)構(gòu)比例等信息是否準(zhǔn)確、完整，與審批文件一致；重點(diǎn)核查是否存在違規(guī)核批編制，擅自改變編制使用范圍，混用、擠占、挪用編制等情況。
（三）職數(shù)核定情況的核查：主要核查職數(shù)信息的規(guī)范性和準(zhǔn)確性。核查部門及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職數(shù)的數(shù)量、職級(jí)和高配等信息是否準(zhǔn)確、完整，與審批文件一致；重點(diǎn)核查是否存在違規(guī)核批職數(shù)，超規(guī)格核定職數(shù)等情況。
（四）實(shí)有人員情況的核查：主要核查實(shí)有人員信息的規(guī)范性和準(zhǔn)確性。核查實(shí)有人員各項(xiàng)指標(biāo)信息的完整、準(zhǔn)確，掌握機(jī)關(guān)工勤人員數(shù)量和從事的具體崗位。
（五）聘用人員情況的核查：主要掌握各類聘用人員情況。統(tǒng)計(jì)各級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位（政法系統(tǒng)除外）聘用人員詳細(xì)信息，包括姓名、出生年月、從事崗位、聘用性質(zhì)（編內(nèi)聘用或編外聘用）、批準(zhǔn)單位、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、聘用時(shí)間等（詳見附表）。
四、核查步驟
核查工作自2012年1月啟動(dòng)，2012年6月底全面完成，分3個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署階段（2012年1月底前）
各市縣編辦根據(jù)核查工作的總體要求，結(jié)合本地實(shí)際，會(huì)同相關(guān)部門研究制定本地機(jī)構(gòu)編制核查工作方案，2012年1月底前報(bào)省編辦備案。
（二）全面推進(jìn)階段（2012年2月—2012年4月）
按照“分級(jí)實(shí)施，逐級(jí)匯總”原則，2012年2月底前，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制核查和機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制信息修正補(bǔ)錄以及聘用人員的信息統(tǒng)計(jì)；2012年3月底前，完成縣（市、區(qū)）級(jí)機(jī)構(gòu)編制核查和機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制信息修正補(bǔ)錄，以及聘用人員的信息統(tǒng)計(jì)。廣德、宿松縣編辦將本地開展機(jī)構(gòu)編制核查工作總結(jié)及相關(guān)材料于3月底前上報(bào)省編辦；2012年4月底前，完成省級(jí)和市級(jí)機(jī)構(gòu)編制核查和機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制信息修正補(bǔ)錄，以及聘用人員的信息統(tǒng)計(jì)。各市編辦將本地開展機(jī)構(gòu)編制核查工作總結(jié)及相關(guān)材料于4月底前上報(bào)省編辦。
（三）總結(jié)評(píng)估階段（2012年5月-2012年6月）
省、市兩級(jí)編辦將聯(lián)合組成機(jī)構(gòu)編制核查工作評(píng)估驗(yàn)收組，采取異地交叉形式，開展對(duì)各市機(jī)構(gòu)編制核查工作的檢查驗(yàn)收。省編辦在各市工作總結(jié)報(bào)告和評(píng)估驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，形成全省機(jī)構(gòu)編制核查工作總結(jié)，上報(bào)中央編辦。
五、組織實(shí)施
（一）加強(qiáng)組織保障。各級(jí)編辦要高度重視機(jī)構(gòu)編制核查工作，把該項(xiàng)工作列入重要議事日程，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，市縣編辦主任為第一責(zé)任人。
（二）扎實(shí)推進(jìn)工作。各級(jí)編辦要把核查工作與當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌兼顧，細(xì)化措施，周密組織，及時(shí)協(xié)調(diào)，強(qiáng)化督查，確保工作扎實(shí)有效推。
（三）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各級(jí)編辦要嚴(yán)格按照政策要求和文件規(guī)定，要正確處理核查、清理和整改工作之間的關(guān)系，認(rèn)真做好人員信息的修正補(bǔ)錄工作。嚴(yán)禁弄虛作假。
（四）健全工作機(jī)制。各級(jí)編辦要將機(jī)構(gòu)編制核查工作與深化管理、制度建設(shè)相結(jié)合，在核查摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善實(shí)名制管理制度，加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、組織、人社等部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制，健全完善監(jiān)督檢查制度體系。
附件：
1、編內(nèi)聘用人員信息統(tǒng)計(jì)表
2、編外聘用人員信息統(tǒng)計(jì)表
