省編辦主任郭本純發(fā)布安徽政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化清單建設(shè)情況

訪問次數(shù): 5312        作者: ahjgbzw                發(fā)布時(shí)間:2017-11-03

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11月1日上午,省政府召開安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上線試運(yùn)行新聞發(fā)布會(huì)。省編辦主任郭本純出席并發(fā)布安徽政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化清單建設(shè)情況,詳細(xì)介紹清單建設(shè)背景、工作內(nèi)容、工作進(jìn)展、預(yù)期成效以及下步工作安排等。省編辦副巡視員姚小虎和相關(guān)處室人員參加發(fā)布會(huì)。

    郭主任指出,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化清單建設(shè)是我省貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能,深化簡政放權(quán),增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府要求的具體舉措,是推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)性制度,是創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境、激發(fā)市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力的重要內(nèi)容。省委省政府高度重視,李國英省長親自主持召開“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作電視電話會(huì)議,要求以“3+2”清單制度體系為基礎(chǔ),解決政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)分類、名稱、流程、條件差異化等問題,加快建設(shè)全省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,開啟“一網(wǎng)一門”新型服務(wù)模式。

    郭主任指出,為扎實(shí)做好這項(xiàng)工作,從6月下旬開始,省編辦牽頭會(huì)同省政務(wù)服務(wù)中心等單位按照“系統(tǒng)謀劃、摸清底數(shù)、集中編審、審定公布”四個(gè)階段,和三級(jí)統(tǒng)籌(省直部門條上統(tǒng)籌、市級(jí)部門塊上統(tǒng)籌、省聯(lián)合審核組條塊結(jié)合綜合統(tǒng)籌)、四個(gè)結(jié)合(與清單全覆蓋、動(dòng)態(tài)調(diào)整、優(yōu)化提升、落地生效相結(jié)合)等工作方法,抽調(diào)精干人員組成清單審核組,進(jìn)行為期四個(gè)月的攻關(guān)會(huì)戰(zhàn)。完成編制省市縣鄉(xiāng)四級(jí)行政許可事項(xiàng)和省市兩級(jí)公共服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化清單工作,省市縣鄉(xiāng)行政許可事項(xiàng)統(tǒng)一規(guī)范為371項(xiàng)(“顆?;?rdquo;分解為2300余項(xiàng)最小單元事項(xiàng)),省市兩級(jí)公共服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一規(guī)范為851項(xiàng),梳理配置56個(gè)省直單位“顆?;?rdquo;分解后2425項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)流程,線上辦件1188件,線上辦件率達(dá)72.4%;基本完成省級(jí)除行政許可外的其他依申請(qǐng)類權(quán)力事項(xiàng)目錄清單編制工作,涉及48家省直單位權(quán)力事項(xiàng)465項(xiàng)(“顆?;?rdquo;分解為740項(xiàng)最小單元事項(xiàng)),標(biāo)準(zhǔn)化清單建設(shè)工作圓滿完成階段性任務(wù)。

    郭主任強(qiáng)調(diào),在推進(jìn)過程中,我省承襲安徽清單制度建設(shè)走在全國前列、闖出新路的工作傳統(tǒng),堅(jiān)持規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作接地氣,從三個(gè)方面將國家要求全方位拓展延伸,一是服務(wù)內(nèi)容全覆蓋。既將法律法規(guī)規(guī)章、規(guī)范性文件明確的“端菜型”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)列入標(biāo)準(zhǔn)化清單,又將具有地方特色、回應(yīng)企業(yè)群眾需求已經(jīng)提供的“點(diǎn)菜型”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)列入清單;既將行政許可、行政確認(rèn)、行政給付等七類能夠上網(wǎng)辦理的權(quán)力事項(xiàng)列入清單,又將與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公共教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、扶貧攻堅(jiān)等公共服務(wù)事項(xiàng)列入清單。標(biāo)準(zhǔn)化清單全面、規(guī)范地推出服務(wù)事項(xiàng)內(nèi)容,確保與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和人民生活密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)全面上網(wǎng)辦理,為企業(yè)群眾提供“百度+淘寶”式服務(wù)。二是服務(wù)主體全方位。既包括政府組成部門、直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)、部門管理機(jī)構(gòu)提供的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),也包括政府直屬事業(yè)單位、部門所屬事業(yè)單位提供的服務(wù)事項(xiàng),市縣更貼近基層群眾,還將范圍拓展到水、電、氣、交通等國有企業(yè)。三是服務(wù)事項(xiàng)顆?;?。根據(jù)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)電子化和網(wǎng)上運(yùn)行的需要,將政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“顆?;?rdquo;分解為最小單元,精細(xì)、精準(zhǔn)和具體實(shí)在,以事項(xiàng)“顆?;?rdquo;推進(jìn)清單標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

郭主任指出,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化清單建設(shè)工作成效目前已完成階段性任務(wù),預(yù)期成效正在逐步顯現(xiàn)。一是厘清服務(wù)職責(zé)??茖W(xué)明晰部門間、層級(jí)間政務(wù)服務(wù)職責(zé),合理劃分同一層級(jí)不同政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)以及不同層級(jí)同類政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)范圍和內(nèi)容,科學(xué)界定政務(wù)服務(wù)行為類別,有效解決政府越位、缺位和錯(cuò)位等問題,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)職責(zé)邊界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致,防止推諉卸責(zé)、懶政怠政,最大限度保障企業(yè)和群眾利益。二是提供基礎(chǔ)支撐。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化清單建設(shè),為構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范、多級(jí)聯(lián)動(dòng)的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系提供源頭實(shí)料和基礎(chǔ)支撐。如果說政務(wù)服務(wù)網(wǎng)是高速公路,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單就是高速行駛的“車輛”,實(shí)施清單則是“交通規(guī)則”,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化清單建設(shè)的有序推進(jìn),為我省建設(shè)有路、有車、有管理的“一網(wǎng)一門”式新型服務(wù)提供了重要的前提條件和基礎(chǔ)保障。三是提供便捷服務(wù)。著眼于全方位標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化清單涵蓋了公共教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、文化體育、環(huán)境保護(hù)、扶貧攻堅(jiān)等領(lǐng)域,確保與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和人民生活密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)上盡上,全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。四是提供基礎(chǔ)制度。建設(shè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化清單,讓政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化(事項(xiàng)名稱、依據(jù)、類型、編碼四統(tǒng)一)、精準(zhǔn)化(將服務(wù)指南與實(shí)施清單融為一體,優(yōu)化流程)、便捷化(以事項(xiàng)獨(dú)立運(yùn)行與申報(bào)材料的唯一性為標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)一站式辦理)、平臺(tái)化(實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上運(yùn)行),是推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)性制度,是加快建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府建設(shè)的有效途徑。

    談及下步打算,郭主任要求,各級(jí)各部門要按照時(shí)序進(jìn)度,繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化清單建設(shè)工作,按照“三步走”工作安排,更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓好任務(wù)落實(shí):一是鞏固完善第一步,對(duì)已加載入庫的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)一步優(yōu)化流程,簡化環(huán)節(jié),不斷提高網(wǎng)上服務(wù)實(shí)效;二是速戰(zhàn)速勝第二步,今年11月底前,實(shí)現(xiàn)省級(jí)所有依申請(qǐng)類行政權(quán)力事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化清單公布運(yùn)行,進(jìn)一步擴(kuò)大“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作成果;三是決戰(zhàn)決勝第三步,精心準(zhǔn)備、周密部署、扎實(shí)推進(jìn),確保2018年6月底全面完成標(biāo)準(zhǔn)化清單建設(shè)工作任務(wù),為構(gòu)建全省統(tǒng)一規(guī)范、多級(jí)聯(lián)動(dòng)的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系,實(shí)現(xiàn)全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)一門”、一體化運(yùn)行奠定基礎(chǔ)。

    發(fā)布會(huì)上,郭主任還就政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化清單建設(shè)預(yù)期成效和創(chuàng)新做法回答記者提問。